渣土车垃圾管理

评论丨三问管理者为什么“看不见”？

西安市长最近的一句话，引起了广泛热议。

△4月29日，《华商报》刊登《渣土车越夜越疯狂》一文，报道了西安渣土车营运市场存在占道行驶、闯红灯、沿路抛撒等乱象。

在5月1日召开的“全市建筑垃圾管理工作推进会”上，西安市长在针对渣土车运营市场的乱象和管理混乱时说：“记者蹲守能发现，管理者怎么就发现不了。请纪委、监察局参与进来，查一查执法队伍中的蛀虫；绝不能再让渣土车疯狂肆虐草菅人命”。

△渣土车占道行驶

△渣土车沿路抛撒西安市市长上官吉庆：

（华商报报道）看后让人“触目惊心”！我就在反思，这些问题，没有一个是新问题，都是老问题，我们怎么就解决不了？记者蹲守能发现这些问题，我们的城市管理者怎么就发现不了？我看不是发现不了，而是熟视无睹！

有一种看不见叫做“管理者看不见”

《华商报》的记者做了最为简单的蹲守，就发现了建筑垃圾渣土车的严重问题，说明这些问题并不难发现，但是在西安的确出现了一种看不见，叫做城市管理者看不见。

管理者为什么看不见？

分析事件，发现不了最有可能的原因之一，就是有法不依、执法不严。渣土车运营的管理，是城市垃圾的重中之重。建筑垃圾产出大，污染严重，渣土车往往为了节约成本，或者高速行车，或者胡乱倾倒。前者容易造成极为严重的交通事故，而且一旦出现，就有可能导致重大人员伤亡。后者，更会给当地的环境带来持久的负面影响。

是看不见还是纵容？

但是清查渣土车，需要城市管理者足够重视和投入。这需要交通管理部门、市政部门、环保部门联合执法，综合治理。在不少地方，一旦需要精细化管理、跟踪管理、综合治理，不少部门就开始推卸责任，睁一只眼闭一只眼，直到出现恶性问题，才如梦方醒，或者还不愿意醒过来。

看不见的背后有没有利益纠葛？

△《华商报》在报道中称，有检查点执法人员在工作时玩手机。

当然，更为恶劣的，就是执法者和违法者沆瀣一气。应该说，这些年的城市综合治理中，这种现象并不少见，也是西安市长最为担心的，更是广大市民最为担心的。不少房地产开发公司或者建筑公司，为了降低垃圾处理的成本，向管理部门拉关系、送好处，甚至少数地方的渣土车运营被管理部门垄断，这样要查处渣土车违法，自然就会查到自己头上。那么看不见，实际上是被自己的利益蒙蔽了双眼，是违法乱纪行为在城市管理中的泛滥。

渣土车能不能管好，是一个城市管理中的细节问题。但是一个城市的管理，恰恰是各种细节组成的。城市管理有老虎，比如大气综合治理，交通拥堵；城市管理也有苍蝇，比如渣土车超速、乱倒垃圾。而后者一旦出问题，更关系到老百姓的切身利益，是“身边的腐败”。因此，西安市长和公众所共同担忧的，恰恰是身边人看不见身边的腐败。

文丨央视特约评论员商汉

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