评论丨雾霾袭城多日 石家庄学生今天才停课 问题出在哪？

这轮雾霾来势汹汹，攻陷了华北广大地区。多地启动了重污染天气一级应急响应。其中河北石家庄污染程度最高。...



这轮雾霾来势汹汹，攻陷了华北广大地区。多地启动了重污染天气一级应急响应。尤其河北石家庄污染程度最高。



△12月19日，航拍的石家庄被雾霾笼罩。

石家庄雾霾“爆表” 学生却坚持上课

19日的检测结果显示，石家庄AQI（空气质量指数）达到500，已经“爆表”。20日，雾霾天气继续加重，并在今天早上达到了一个巅峰。整个市区完全笼罩在浓重的灰白色空气之中，能见度大概只有300米左右。



然而，面对这“浓得化不开”的雾霾，石家庄的孩子们却直到昨天还在坚持上课。



△雾霾中的石家庄一中

石家庄教育局：22日、23日停课

昨天和今天下午，石家庄教育局分别发出两份通知：12月21日、22日石家庄市小学及幼儿园停课。12月23日是否停课，经气象、环保专家会商后另行通知。



迟来的停课通知引家长质疑

面对“姗姗来迟”的停课通知，不少家长颇有微词。

实际上，19日就有家长向学校反映情况，然而，学校行政人员的回应是“因为学校没有自主停课的权力，所以只能等教育局的通知”。

而石家庄教育局安全处的工作人员19日曾表示，已经就是否停课的问题召开会议，并且向市政府提交了相关报告。确定下来之后，就会通知学校和家长。

然而，让很多家长不理解的是，就在12月初，河北省刚刚印发了新修订的《河北省重污染天气应急预案》。根据《预案》，启动Ⅰ级应急响应后，接到红色预警且空气质量指数(AQI)日均值达到500时，在市、县(市、区)教育主管部门指导下，有条件的学校可采取停课措施。既然有章可循，为什么在污染如此严重的情况下，学校不停课呢？

石家庄教育局曾上演“乌龙事件”

这让人们又联想到半个多月前，同样因为学生停课的事，石家庄教育局闹出的一出“乌龙事件”。

11月31日晚上10点，石家庄教育局在官网称，因市政府启动重污染天气红色（Ⅰ级）应急响应，中小学校、幼儿园停课。但4个小时后，官网消息又改成了正常上课。如此这般“夕令夜改”的通知在当时饱受诟病。



家长们表示：“上次乌龙一次，这回就不吭声了。我觉得应该因地制宜，你不要总去看别人，看天都已经成这样了，早就该停了。”

家长“纠结”：停课不停工 谁来看孩子？

不过，也并非所有家长都支持在这样的天气里停课，部分家长认为只要不进行课外活动，在学校和在家的差别不大，如果停课，一方面会耽误学业进度，另一方面家长需要工作，停课不停工，谁来照顾孩子？

的确，雾霾来袭，对我们政府部门的责任和能力都是一场全方位的考验。如何让家长不纠结？如何保证停课不停学？如何确保应急举措有效落实？



△资料图

孩子，正成为这轮雾霾的透镜，成为另一种“会呼吸的痛”，正击中公众感情的薄弱处。以学校为镜，可以看到各地对待雾霾的态度的确存在一条分水岭。

北京全市中小学、幼儿园已严格按规定连续三天停课，但石家庄等地在连续多日发布霾红色预警信号后并没及时停课，直到昨天才通知停课。这显然不符合《河北省重污染天气应急预案》的要求。根据预案要求，只要红色预警，中小学、幼儿园就要停课，比起企事业单位“根据情况实行弹性工作制”，对学生的保护是刚性的，没有回旋余地。

随意突破规矩是人本意识的缺失

硬杠杠若可以随意突破，就沦为了软约束。而对规矩的随意，其实是人本意识的缺失。就在不久前，石家庄就上演了一起关于停不停课“夕令夜改”的乌龙。无独有偶，今天上午，一张河南安阳一中学学生在雾霾弥漫的操场上考试的照片传遍了网络，待到中午，涉事学校的校长已经被停职。



不仅不停课甚至室外考试，让人有些不理解甚至愤怒，这样的事情只能说明教育管理者、城市管理者担当意识和治理能力双重欠缺。

停课通知“姗姗来迟” 主管部门缺乏担当意识

风来晚了，转型和担当的思维来得更晚。防霾与治霾不同，及时预警、按通知放假并不需要多少治理能力，“姗姗来迟”的通知，不为也，非不能也。

“不为”的原因并不难理解：时间宝贵，舍不得教学进度。学校的初衷可能完全是善意的，我们甚至可以想见老师站在讲台边教导学生的场景：“石家庄雾霾是常态”“张家口PM2.5才48，他们没放假，我们放假高考就落后了！” 在林州这起事件中，学校被证实没有遵守市教体局下发的停课通知，在赶“工期”。我想，在利弊权衡中学校如果心偏了，决策就摆不正，更培育不出具备环保意识和规则意识的学生。

为了避免“站着说话不腰疼”，我们可以试图理解一所学校为何坚持上课。学校停课了，孩子在家就无人照顾，而一些落后地区的确无法像北京这样实现家庭网络视频教学。这些的确都是问题，但公共生活经验的锤炼，需要的正是调适与磨合，而非逃避和推脱。



△资料图

面对雾霾 京津冀在协同处理上存在差距

在京津冀一体化的过程中，因为发展不平衡带来的行为模式和思维模式的不同步，已经构成对京津冀一体化以及雾霾防治的最大挑战。或许，这个挑战也只能在一体化进程中慢慢减小。也只有落后的行为模式和思维模式一同扭转过来了，雾霾才能尽快散去。

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监制/唐怡 主编/张天宇

编辑/郭爽

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