【行业跟踪】《上海现代航运服务业发展报告（2017）》主要内容介绍

由上海市交通港航发展研究中心联合全市32家相关单位共同编制的的《上海现代航运服务业发展报告（2017）》目前已正式完成，该报告对2016年航运保险、航运融资等上海现代航运服务业的发展情况进行了剖析。...

2016年，上海航运保险协会在全国首推海事诉讼保全责任保险，发布全球首个航运保险专业指数“上海航运保险指数（SMII）”，代表中国保险业成为“国际海上保险联盟（IUMI）”正式会员，进一步提升我国航运保险的国际影响力和话语权。上海保险交易所开业运营。

截至2016年底，上海保险市场共有56家财产保险公司经营航运保险直保业务（如图1）。船舶险和货运险业务稳步发展，总业务量达37亿元，占全国船货险业务量近三成。上海已成为我国航运保险专业经营机构类型最丰富、数量最多的地区。2016年8月，上海市政府印发《关于加快本市融资租赁业发展的实施意见》，提出以中国（上海）自由贸易试验区先行先试为契机，建立支撑融资租赁业持续健康发展的制度创新体系。上海清算所结合自贸区“金改40条”，不断推动和完善以中央对手清算机制为核心的场外航运及大宗商品金融衍生品清算平台的建设。

截至2016年末，在沪商业银行、政策性银行、金融租赁公司对航运、船舶制造和港口管理等航运相关企业的授信总额为2360亿元（如图2），同比下降4%。截至2016年末，上海自贸区注册的交银金融租赁等四家公司在自贸区范围内共设立了66家单船融资租赁项目公司，船舶租赁金额210亿元。2016年，上海航运交易所以“航运大数据”和“互联网+”为契机，稳步推进各项工作。但受近年来航运市场持续低迷影响，航运企业业绩恶化、企业保值避险的需求大幅降低，全年航运衍生品交易量和交易金额大幅下降（如图3），船舶交易艘次及总金额持续走低（如图4）。2016年，上海海事法院继续坚持主动融入国家重大战略，积极推进国际海事司法中心建设，全年共收案超5000件，同比上升7％；结案率同比上升8％；年底存案同比下降9%（如图5），继续保持“两升一降”的良性审判运行态势。

中国海事仲裁委员会上海分会和上海国际航运仲裁院两大仲裁机构也继续为上海海商海事纠纷解决提供专业服务，在海事调解与仲裁审理之间搭建快速对接通道。综合两机构受理的案件情况来看，2016年案件数量和争议金额总数均有所减少（如图6）。2016年，交通运输部出台《中华人民共和国船舶登记办法》，进一步规范船舶登记行为；出台《关于实施有关中资“方便旗”船回国登记进口税收政策的公告》。上海海事局积极推进中国（上海）自由贸易试验区国际船舶登记制度试点工作，完善各项配套措施。

2016年，上海海事局在册登记的船舶数量2252艘，较上年微增；其中，国内航行海船数量较上年有所增加，国际航行船舶、国内航行河船同比均有所减少，特案免税船舶较上年减少2艘。

2016年，上海地方海事局共进行内河船舶登记1447艘次，较去年增长0.4%。按业务种类分析，除船舶光船租赁和注册登记出行同比下降外，其他业务类型均呈同比上升趋势（如图7）。其中，抵押权登记略有下降，较上年减少1艘次。2016年，开展上海地区船舶检验业务的机构主要有中国船级社上海分社、上海市船舶检验处及国外船级社在沪机构（如表1）。

2016年，中国船级社(CCS)上海分社完成国际船舶营运检验超过500艘次，同比上升5%；新造船入级检验16艘，同比减少36%；国内新造船检验4艘，同比减少43%；国内营运船舶检验690艘，同比减少19%。

2016年，上海市船舶检验处共完成新建船舶设计审图近40套，新建船舶检验近50艘(约1.2万总吨)，同比减少25%;营运船舶检验近2200艘(约152万总吨)，同比增加1%。2016年，交通运输部印发了《中国船员发展规划（2016~2020年）》，公布了由中国船东协会编制的《2015年中国船员发展报告》。法律法规方面，原《内河船舶船员适任考试发证规则》在2016年实行了修订；国际公约《2006年海事劳工公约》于11月对我国正式生效。

2016年，上海海事局举办了6场“我和船员有个约会”互动活动，解决船员权益保障方面的热点、难点问题。海船船员证书施行无纸化申办。上海船东协会就“推进洋山国际海员俱乐部”继续受市交通委委托开展研究实施工作。上海船员评估示范中心项目按时间节点已完成桩基施工。上海市地方海事局共审查、核发船员证件约970本；组织、安排船员实际操作考试80余次；组织安排内河船舶各类船员培训、考试45期，人数逾1600名。近年来，第三方船舶管理公司在船舶运营和船员管理领域发挥的作用日益增强，甚至在整个航运服务产业链中处于核心环节。上海自贸区放开对外资船舶管理企业的股比限制之后，上海引入多家国际化大型船舶管理企业。

2016年，上海国际船舶管理企业总数约120家，较上年变化不大。截至2016年底，自贸区共引进14家外商独资或中外合资的船舶管理企业，管理船舶约80艘（LPG和散货船为主），管理船员约990人。从外资来源国情况看，来自香港5家、新加坡2家、德国2家，英国、伊朗、哥伦比亚及丹麦各1家。2016年，国务院正式印发《“十三五”旅游业发展规划》，国家质检总局制定出台了《出入境邮轮检疫管理办法》。上海市旅游局和上海市交通委联合发布了《上海市邮轮旅游经营规范》。1月30日起，国务院批准在上海各开放口岸及江苏、浙江等地航空口岸对51个国家人员实施144小时过境免签政策；批准同意在上海邮轮口岸试点外国邮轮团体15天入境免签政策。上海市宝山区政府继续按照2015年4月出台的《关于复制推广自贸试验区改革试点经验，积极推动探索“区港联动”制度创新的行动方案》，围绕六大重点任务推进邮轮产业发展。

2016年，上海邮轮业各项指标继续大幅增长，全港累计靠泊邮轮超过500艘次，同比增长近50%，增速较上年提高23个百分点；旅客吞吐量近290万人次，同比增长76%，增速提高31个百分点（如图8）。2016年，上海两大机场（浦东、虹桥）加快推进基础设施建设，已投用4座航站楼、6条跑道和多个货运区，已有一百多家航空公司开通至上海两场的航班，航线网络遍布全球280多个城市，航线通达性在国内和亚洲竞争机场处于领先地位。

2016年，上海两场实现航班起降74万架次、旅客吞吐量1.1亿人次（如图9）、货邮吞吐量近390万吨（如图10），同比分别增长5%、7%和4%，上海成为全球第五个航空旅客吞吐量过亿的城市。随着上海国际航运中心建设向纵深推进，现代航运服务体系不断完善，航运要素加速在上海集聚。目前已形成的重点航运服务集聚区主要有两个：北外滩和陆家嘴航运服务集聚区（如图11）。

2016年，虹口区着力北外滩航运要素集聚和功能提升，全力推进“北外滩航运服务总部基地”建设, 进一步完善航运服务产业链。2016年，中国船东协会、全球航运智库联盟、全国中小航运企业联盟落户虹口。

2016年，陆家嘴航运服务集聚区秉承“市场主导+政府扶持”的工作理念，形成了以金融、航运服务和商贸为主导，会展、旅游业为补充的现代服务业体系。2016年，全球综合运力最大的航运企业—中国远洋海运集团在陆家嘴正式挂牌成立。（编撰单位：上海市交通港航发展研究中心）



*转载请注明出处往期热文：

辅助公交，精准化需求管理新时代上海公交都市战略不可或缺的选择

【行业报告】《上海市交通行业发展报告（2017）》权威发布

【数据分析】基于计价器数据的上海市域巡游出租汽车运营情况分析（2016）

    关注 上海交通研究