伊拉克政府的绝技——“左右开弓，两头重拳”

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近日，伊拉克政府动作频繁。本月26日，伊拉克总理阿巴迪表示，不接受库尔德自治区政府提出的“冻结”公投结果提议，库区必须废除该公投结果。同一天，伊拉克政府军开始“西安巴尔行动”，政府军以及民兵武装、部落武装开始进攻“伊斯兰国”所占据的安巴尔省西部靠近叙利亚边境的拉瓦镇、加伊姆镇及周边地区。

对境内库尔德问题和恐怖主义问题“左右开弓，两头重拳”，可谓阿巴迪政府的“绝技”。那么，为什么阿巴迪政府要同时下手？到底想要达到什么目的？库区巴尔扎尼政府25日发表声明，提议冻结独立公投结果，并表示愿意按照伊拉克宪法与中央政府进行对话，但阿巴迪政府“并不买账”，阿巴迪表示：“伊拉克中央政府只接受取消公投结果，而不是冻结结果。中央政府早就警告，库区政府不要举行公投，但库区政府一意孤行。”

10月16日，阿巴迪政府便“闪击”占领此前被库区武装控制的多个争议地区，连日来，阿巴迪相继访问了土耳其和伊朗，不断寻求与地区大国的合作。无论库尔德人是否真心愿意放弃公投结果，还是今后阿巴迪政府是否会一直保持强硬姿态，眼下伊拉克政府与库区政府正处于双方要价的关键阶段。而双方实现对话的基础便是冻结公投结果，阿巴迪政府更要求“保持原状”：恢复到2014年6月10日伊斯兰国异军突起占领摩苏尔之前的伊拉克政治版图。

2014年库尔德人借着打击或者抵抗“伊斯兰国”的名义，趁机扩大地盘，基尔库克从此便被库尔德武装“收入囊中”。眼下基尔库克虽被伊拉克政府军“闪电夺回”，但库尔德武装并没有严格的退回到2014年之前那样的状态，阿巴迪政府需要达到的目的是：伊拉克库尔德自治区被严格的限制在杜胡克、埃尔比勒、苏莱曼尼亚北部三省的这样一个区域之内。所以说，“保持原来的状态”是双方对话谈判的基础。

为在谈判中挣得更多的砝码，伊拉克政府正准备部署部队至伊拉克和土耳其接壤的边境地区，而这里正是通往土耳其杰伊汉港石油管道的关键地区，这意味着伊拉克将控制库尔德的石油管道，将对库区“致命一击”。伊拉克政府能否做到这一点？巴尔扎尼政府必将“坐立不安”，2014年以后库区财政之所以可以完全独立，主要归功于它的石油直接通过伊拉克北部通向土耳其的管道，直接出口到土耳其及其欧洲国家。巴尔扎尼政府必将会全力反击，“拼死一搏”。

而阿巴迪政府不接受库区“冻结”独立公投，背后自然获得了伊朗和土耳其的力挺。访问伊朗期间，伊朗最高领袖哈梅内伊告诉阿巴迪，伊朗支持伊拉克中央政府“维护国家主权和领土完整”。而阿巴迪先后访问沙特与伊朗的举动表明阿巴迪想搞平衡，从中多方受益，以更好的应对国内危机。



阿巴迪之所以有这么大的自信在本月16日出兵基尔库克并迅速“拿下”，没有伊朗的支持是办不到的。另外，“伊斯兰国”在伊拉克的肆虐使得伊朗有充分理由将相当数量的军事人员布置在伊拉克。

在伊朗最高精神领袖哈梅内伊看来：美国是骗子，根本就不值得信任，伊拉克政府和人民在打击恐怖主义的战斗中取得了胜利，可美国却支持事态“朝相反的方向发展”。两伊的靠近正是由于两国在”库尔德问题”上的共同利益所决定的，美国与库尔德人的“暧昧”关系是阿巴迪政府所不能容忍的，而伊朗抓住伊拉克政府与库区关系闹僵的契机，试图把伊拉克拉向自己一方。阿巴迪政府26日发表声明：“英勇的军团正朝伊拉克境内恐怖分子的最后据点挺进，力图从极端组织手中解放加伊姆镇、拉瓦镇以及附近的村落和小村庄。”伊拉克对抗“伊斯兰国”组织的战斗即将进入尾声，而看似“最后一场大型作战”是否可以完全消灭“伊斯兰国”武装势力呢？

而此时的“伊斯兰国”极端武装分子仍然“十分嚣张”：“伊斯兰国”组织屡次发布针对2018年俄罗斯世界杯的恐怖袭击预告。在“伊斯兰国”组织发布的最新恐袭预告中，南美双星梅西和内马尔被PS到了一张“行刑图”上，而在图片下方有这样一句话：“不生活在伊斯兰国，你们是不会享受到安全的。”



到底“伊斯兰国”为何如此嚣张？“伊斯兰国”从一个只有上千人的普通圣战组织起家，是何原因导致其能在短时间内发展到后来可以攻城略地、与政府军抗衡的程度呢？

首先，2011年美国从伊拉克仓促撤军为极端组织的兴起留下了后患。美国为实现“亚太再平衡”战略而在中东地区实行战略收缩的举措使得极端组织“无人照看”，最终让其得以顺利发展。



其次，伊拉克周边地区环境的变化为“伊斯兰国”的崛起提供了前所未有的发展机遇。“阿拉伯之春”以来的地区动荡使得极端组织获得了空前的喘息和发展机会，缺乏强有力的中央政府使得伊拉克不断滋生着恐怖主义发展的土壤。而伊拉克前马利基政府的一系列政策失误严重削弱了其执政的政治和社会基础。马利基政府极力打击逊尼派穆斯林的政策使得大量逊尼派穆斯林靠近“伊斯兰国”极端组织，甚至当反叛武装攻下摩苏尔后，一些民众竟然“欢呼雀跃，夹道欢迎”。

“伊斯兰国”组织的兴起威胁着中东地区的和平与稳定，引起“公愤”和“众怒”的“伊斯兰国”极端组织开始受到美国组建的反恐联盟和地区国家的“合力围剿”。

2015年8月，美国领导的打击“伊斯兰国”国际联盟开始对伊拉克和叙利亚境内目标发动空袭。

同年9月，俄罗斯开始对叙利亚境内数个恐怖组织实施空中打击。今年7月，伊拉克政府军夺回该组织在伊拉克的“首都”摩苏尔，“伊斯兰国”在摩苏尔的统治被彻底推翻。

今年10月17日，叙利亚民主军宣布，完全收复“伊斯兰国”在叙利亚的“首都”拉卡。而伊拉克总理阿巴迪于本月10日也表示，伊拉克境内的“伊斯兰国”势力将于年内被彻底剿灭。

但面对库尔德人的“骚扰”以及域内、域外大国为其自身利益对“伊斯兰国”又打又“放水”的现实，伊拉克政府的重拳效果可能不会那么明显。伊拉克政府对境内“伊斯兰国”和库尔德人问题所做出的“左右开弓，两头重拳”的政策也体现着阿巴迪政府的无奈：库尔德人利用“伊斯兰国”对伊拉克的“骚扰”而采取独立公投的现实，使得阿巴迪政府只能采取两面强势打击的政策，这项政策不仅满足了伊拉克政府军收复失地的迫切愿望，更是为了保障自身什叶派的利益。



在打掉“伊斯兰国”和“镇压”库尔德公投后，阿巴迪政府必将采取更加务实的政策，也可以“挺起腰杆”去大力发展自己。但面对如此复杂的中东形势，域内域外大国为了自身利益也必将插手剿灭“伊斯兰国”的行动以及“库尔德人公投问题”，伊拉克政府要想实现预期目标可谓“任重道远”，这考验着巴格达阿巴迪政府的政治权力智慧。

 参考资料：

1. http://mil.qianlong.com/2017/1029/2128411.shtml

2. http://observe.chinaiiss.com/html/201710/27/a8ef3c.html

3. http://world.people.com.cn/n1/2017/1027/c414349-29612707.html

4. https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2017/10/turkey-iraq-kurds-loss-of-barzani-means-loss-of-ankara.html

5. https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2017/10/baghdad-erbil-kurdistan-iraq-salaries.html

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