【政策关注】H-1B凛冬将至，最严美国H-1B改革完成立法第一步，留学生留美恐难上加难！
自美国总统川普上任以来，其“优先雇佣美国人”的行政令，使得H-1B申请形势十分严峻，近期一个关于H-1B改革的消息，对正为留美工作努力着的留学生们又引来了一记重击：H-1B改革法案在国会司法小组完成第一步立法工作。...
自美国总统川普上任以来，其“优先雇佣美国人”的行政令，使得H-1B申请形势十分严峻，近期一个关于H-1B改革的消息，对正为留美工作努力着的留学生们又引来了一记重击：H-1B改革法案在国会司法小组完成第一步立法工作。
H-1B改革完成立法第一步
美国众议院司法委员会 (Judiciary Committee) 通过加州共和党联邦众议员达雷尔·伊萨 (Darrell Issa) 今年1月提出的《保护及增加美国人工作法案》(Protect and Grow American Jobs Act，以下简称H-1B签证法案），完成H-1B改革的第一步。如果参众两院都通过这项法案，未来依赖H-1B外国籍劳工的美国企业，将受到更严格的限制。
H-1B改革要点概览
一、“H-1B依赖型公司” (H-1B dependent firms) 的定义，超过50人的公司中，H-1B雇员的比率从15%门槛调增为20%。
二、改变优先雇用美国本土劳工的豁免规定，包括取消雇用硕士外籍劳工可豁免的规定，以及将豁免的最低工资，由60,000美元提高到90,000美元。（未来有可能依职业分类及地区的计算公式予以调整）
三、要求部分H-1B雇主提出书面保证，不会在雇用H-1B外籍劳工（包括雇用自第三方或咨询公司的外籍劳工）的整个期间（目前是提出申请前后总计180天），解雇（被取代的）美国本土劳工。
四、要求H-1B雇主提交报告，总结招聘美国本土劳工的情形，包括应聘的美国劳工人数，以及无法雇佣的原因。
五、要求H-1B依赖型公司的雇主，支付H-1B外籍劳工的工资，至少等同相似性质职位的其他员工的平均薪资。
六、要求劳工部 (Labor Department) 每年至少随机调查H-1B依赖型公司五次，并向H-1B依赖型公司收取495美元，支付调查所需的费用。
一、“H-1B依赖型公司” (H-1B dependent firms) 的定义，超过50人的公司中，H-1B雇员的比率从15%门槛调增为20%。
二、改变优先雇用美国本土劳工的豁免规定，包括取消雇用硕士外籍劳工可豁免的规定，以及将豁免的最低工资，由60,000美元提高到90,000美元。（未来有可能依职业分类及地区的计算公式予以调整）
三、要求部分H-1B雇主提出书面保证，不会在雇用H-1B外籍劳工（包括雇用自第三方或咨询公司的外籍劳工）的整个期间（目前是提出申请前后总计180天），解雇（被取代的）美国本土劳工。
四、要求H-1B雇主提交报告，总结招聘美国本土劳工的情形，包括应聘的美国劳工人数，以及无法雇佣的原因。
五、要求H-1B依赖型公司的雇主，支付H-1B外籍劳工的工资，至少等同相似性质职位的其他员工的平均薪资。
六、要求劳工部 (Labor Department) 每年至少随机调查H-1B依赖型公司五次，并向H-1B依赖型公司收取495美元，支付调查所需的费用。
川普上台后一直对于H-1B虎视眈眈，也多次颁发限制H-1B的相关行政命令。这次的提案从H-1B的源头雇佣公司处下手，直接提升了雇主雇佣H-1B 的门槛和用工成本，并且增大了申请H-1B的繁琐程度，大大打击了美国雇主雇佣H-1B的积极性。
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