就中国足球发展而言,联赛扩军是必经之路吗?

 

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尽管参加 2017 赛季亚冠联赛的四支中超球队最好成绩是上海上港晋级东亚区决赛,但这丝毫没有影响到中超联赛的热度,近日,国务院足球改革发展部际联系会议办公室常务副主任、中国足协副主席李毓毅在参加中国足球名宿辅导团时透露了中超的扩军计划,而这也勾勒出了中国职业足球联赛体系的未来蓝图。



国务院足球改革发展部际联席会议办公室常务副主任、中国足协副主席李毓毅

近几个赛季,中超联赛的日益火爆让中国足球各级职业联赛的扩军计划备受关注,按照中国足协副主席李毓毅的介绍,目前总共有 16 支参赛球队的中超联赛未来将扩军至 18 支球队,在这样的目标下,中甲为 20 支球队,中乙和中丙则分别有 32 支和 48 支球队参赛,这其中,中丙也将逐渐向职业联赛过渡,最终形成从中超至中丙,总共 118 支球队参加的四级职业联赛体系。



事实上,目前还仅仅是业余比赛性质的中国足协业余联赛即中丙联赛已经与中乙建立了升降级制度,在中乙已有 24 支参赛球队的情况下,中丙前四名直接升级,分居第 5 和第 6 的延边北国与拉萨城投则在与中乙最后两名的附加赛中胜出同样获得 2018 赛季的中乙资格,这意味着中乙联赛的参赛球队将在下赛季达到 28 支,进而在 2019 赛季达到 32 支。按照这样的时间表,如果中甲自 2019 赛季可以每年增加两支球队,在 2020 和 2021 赛季分别达到 18 和 20 支。



中超联赛最早在 2022 赛季便能够达到 18 支球队的规模。当然,一旦扩军至 18 支球队,参考同样参赛队数量的德甲联赛,中超也很有可能采取 2.5 个名额的升降级制度,即中超倒数第三名将与中甲第三名进行附加赛,胜者征战中超,负者则参加中甲联赛。



事实上,在中国足球市场火热的背景下,各级联赛的扩军早已成为中国足球发展的必经之路,而伴随着 2016 赛季的中乙扩军,甚至有人提出 2020 赛季中超和中甲联赛便能分别达到 18 和 20 支球队的计划。然而,这样的快速盲目扩军并不利于各级联赛的健康发展。



一方面,中国足球目前的资源配置失衡,优质资源向经济发达地区集中流动,诸如 2018 赛季的中超联赛,包括上海、广州、天津以及北京均将上演同城德比,四个城市便涵盖了八支顶级联赛球队,这样的现象尽管符合客观的市场规律,可归根到底是源于中国优秀足球人才的紧缺。这意味着,即便中超迅速扩军,大多数球队其现有的人员配置也难以满足比赛的竞争需求,从而导致整个联赛的竞争力和观赏性下降。



另一方面,联赛的扩军绝非简单的增加球队,包括联赛的管理、运营以及裁判等各方面力量的不足也将成为阻力,而目前中超公司只负责中超联赛的运营,中甲和中乙联赛的运营都尚处不成熟阶段,还需要足协进行进一步的管理。因而,就现实情况来看,中国足协目前的扩军计划有助于构建中国足球金字塔结构的科学联赛体系。



当然,这也对更多的低级别联赛球队提出了更高的要求。诸如目前作为第四级别联赛的中丙联赛,自 2015 年开始,中国足协规定,参加大区赛和总决赛的球队,实行俱乐部制,且必须在当地工商或民政部门登记注册。尽管中丙联赛的参赛球队得到了进一步规范,可他们距离真正的职业足球俱乐部还有很大差距,参考如今的中乙联赛准入制度,足协要求参赛球队符合国家标准及《中乙联赛体育场标准》的比赛场地和适用于球队训练、培训及生活的训练基地,仅就这一项而言,恐怕大多数中丙球队就难以满足,更何况,目前从中超到中乙各级职业联赛的准入规定愈发严格,显然,如今的扩军计划能否如期顺利推进或许还要暂且画一个问号。


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