如何安放遗迹开发与居民共惠的天平

 

古观音禅寺的火爆

始建于唐贞观年间的古观音禅寺位于西安市长安区东大街办罗汉洞村，是终南山千年古刹之一。寺内有一棵距今已有1400多年历史的银杏树。据传，这棵银杏树是当年唐太宗李世民亲手栽种，已被国家列入古树名木保护名录。

2014年，一张航拍的银杏树照片在网络上意外走红。金黄的“地毯”、虔诚的僧侣、静谧的寺院，整张恬静的图片氛围令人向往；而且，相较于其他银杏观赏地来说，古观音禅寺距市区较近，既有公交通行，也方便市民开车前往。再加上参观免费、传奇故事的演绎，每逢银杏叶黄时，游客都会蜂拥而至。

古观音禅寺面临的问题

过多的游客为这个本就不大的寺院带来压力，从老环山公路至古观音禅寺道路仅5米宽，附近既有村庄也有学校，村民人数较多。车辆的大量涌入造成道路拥堵，也给学生人身安全造成了严重隐患。

2015年，罗汉洞村村民自行筹资建设古观音禅寺停车场，但因未向有关部门申请办理开设停车场的手续，导致停车场无法投入使用。村民认为投资回报无望，开始自发组织收费，东大街道虽然多次开展联合执法，但乱收费的现象依旧反复出现。

2017年7月，古观音禅寺停车场投入运营，每天安排两个村民收费，让村民既有工资拿，年底还能分红。但即便是这样，当地村民还是会选择拦车收费，或者开辟自家院子成停车场；有的村民用自家小院作饭店或卖一些特产。在游客专用通道成立之前，这些都是游客必经路，但在游客专用通道成立之后，村民认为游客未在自家门前消费，出现了一系列的抵制行为。

类似于古观音禅寺这种“两败俱伤”的案例，偶尔也见诸报端，这警示我们需要关注类似历史文化景区的发展对周边居民群众生活的影响。但是另一方面，也有一些“合则两利”的成功案例，能给我们解决此类问题提供一定的参考。

袁家村陕西省礼泉县袁家村位于关中平原腹地，周围有着丰富的历史文化资源。距袁家村一公里的唐太宗昭陵是全国第一批文物保护单位、世界上最大的皇家陵园。唐肃宗建陵石刻是关中地区帝王诸陵中数量最多、保存最完整的石雕石刻群。礼泉袁家村主要有两个分区，一边是关中民俗，一边是农家乐。

“袁家村模式”是众多民俗村争相模仿的经营模式，但大多只能模仿其表面，没有做到真正的成功。袁家村做的是民俗旅游，即使周围有丰富的历史文化资源，但对于当地村民来说，他们熟悉的是自己的关中民俗生活。干部带着村民在自己的家园上做旅游，让农民挣钱。而对于农民来说，做旅游只是挣钱的一个途径，主要目的还是要富起来。每家经营的重点不同，招商范围不超过袁家村，做农家乐、小吃街、作坊，得到的实际实惠都交到了当地村民的手中。

峨眉山风景区2014年6月28日，峨眉山风景区在其官方微博发布声明称“在汛期期间景区存有地质隐患，决定从当日暂时停止对外开放”，但景区关闭的实际原因是当地村民堵路维权。村民维权的原因是：景区要统一管理导游讲解业务，这让靠为游客带路、讲解为生的当地村民丢掉饭碗；还有在景区建设过程中，景区慢慢抛弃当地村民，承诺过的门票分红也渐渐不知去向。

针对这一事件，峨眉山市委、市政府及时组建了工作组。他们进村入户听取并收集村民诉求，耐心解释，并针对村民集中提出的“门票收入返还”、“林权证发放到户”、“养老补助”和“优先就业”等诉求，出台了《关于解决峨眉山景区群众有关具体问题的通知》并及时执行。

泮塘五约泮塘五约是广州历史城区中少有的保留有完整清代格局、肌理和典型朴素风貌特征的聚落。自汉代起这里就是皇家苑囿、行商园林之地，南汉末代帝王刘鋹御花园“刘王花坞”所在地“半塘”，就是今日的泮塘。但是，过去七八年间，泮塘五约因荔湾湖扩建拆迁，后又停滞，留下残垣败瓦。

规划师将通过微改造的方式，把泮塘五约打造成“非遗创意产业园”；并激发居民对自家老房子进行自发“活化”，重现具有传统特色的岭南村落。

在做出初步方案之前，社区规划师们已经“在村里像村里人一样生活”，细致体察村里的传统文化习俗、空间使用习惯。开会集中听取村民、居民们对公共空间使用的意见。绘制根据村民回忆画的五约历史记忆地图，并根据村民提出的建议设计未来愿景地图。一些历史地景尽管无法重现，但会用铺地来标示，如泮塘五约的水系、埠头、木板桥等，还会重设一些重要的标志物：如镇水石狮、社稷、三官庙、石匾楹联等。