2分钟看透 你十分关心的房地产税,目前的真相都在这里了

 

房价还能继续降吗?...





盼望着,盼望着,新年的脚步近了。

念叨着,念叨着,房地产税真的要。来。了。

其实此前,这个话题一直都若隐若现。

直到12月20日,财政部长肖捷在人民日报发表的题为《加快建立现代财政制度》一文中明确指出:按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

自此,“房地产税”之前若隐若现的面纱被正式揭开。一时间,由此引发的各种楼市“变天”“颤抖”“跳水”等消息瞬间刷屏。

那么,房地产税怎么收?按什么标准?何时开始收?莫着急,今天且听报道君细细说来。

Q1:“房地产税”or“房产税”,傻傻分不清楚?

消息一出,正所谓有人欢喜有人忧。

对于房地产税,期待的人觉得有望抑制房价,甚至让房价有所下降。不期待的人觉得可能房价没有被抑制,反而加重百姓的购房负担。但是也有很多吃瓜群众处于状况外:房地产税?房产税?这难道不是同一种税吗?
事实上,理解“房地产税”和“房产税”的区别恰恰是探讨能不能降房价的前提。

房产税 是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。2011年为配合地产调控“国八条”实施,上海和重庆就是首批针对个人住房征收房产税的试点城市。

房地产税 则是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。我国房地产税收入占地方税收的70%以上,而一些发达国家仅在8%左右。
这次要动真格的,也就是后者——范围更广泛、更综合的房地产税。

Q2:如何理解房地产税征收的三原则?



  • 立法先行
在税收法定原则下,任何新税种必须先立法后征收。因此,“立法先行”已是社会普遍共识。

  • 充分授权
国家行政学院教授冯俏彬认为:“各地房地产情况差异大,因此地方政府对当地房地产情况更熟悉,给地方充分授权,让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象,从而有利于房地产税平稳落地。”

  • 分步推进
中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为:“分步推进原则意味着房地产税征收,可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”

Q3:房地产税怎么征?



肖捷在文章提到:对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。

业内专家表示,房屋的评估值应是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格),但由于近些年房价上涨较快,因此最终评估值应该会有折扣。

对于文章中提出的“适当降低建设、交易环节税费负担”,专家认为,随着对后端居民住房保有环节征税,前端的建设、交易环节税费负担将相应降低,确保总体税负平稳,这有利于房地产税推出。

同时,建设和交易环节的税费负担降低,主要涉及土地增值税制度的改革,以及各种行政性收费改革,具体怎么降可能需要考虑财政承受能力等各种因素。
在具体怎么征这个问题上,我们也可以参考一下目前两个房产税试点城市作为借鉴。同为房产税试点地,上海和重庆的征收方案却各有侧重:重庆市个人房产税调控面窄、税率较高,上海调控面广、税率较低。

例如,上海市对本市居民新购的二套房及非本市居民新购房征税,且家庭人均住房建筑面积少于60平方米的给予免税;重庆对本市居民普通住宅免予征税,侧重于对高端住房征税,对个人新购独栋商品住宅免税面积为180平方米,新购高档住房免税面积为100平方米。

从上海、重庆的房地产税试点情况来看,普通购房者受到的影响微乎其微。由于其对房价的抑制效果并不显著,所以改革试点的效应低于社会部分人群的预期。但这依然为推进房地产税立法提供了非常宝贵的实践经验。

Q4:房地产税能不能抑制房价上涨?

作为大众最最关心的问题,那么答案到底YES还是NO呢?

而对此,业内人士普遍给出的是——“YES”!
专家指出,房地产税的征收能够发挥三个作用:

第一是增加相应的财税收入,后续可以成为房地产领域的一类重要税种,进而较好地支撑公共财政事业,甚至可以更好地进行资金二次分配,进而促进住房保障事业发展。

第二是积极调解收入水平,尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之,能够有效地引导购房预期。

第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用,征税背后,势必会对各类需求进行管制,这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少,相应地房价上涨的压力也会减少。

Q5:征收房地产税,对谁影响最大?

当然,首先最应该颤抖的必然是炒房人了。
因为无论从何种角度征收,房地产税设置的初衷都是保障土地使用和市场平稳,保护刚需和抑制投机。一方面可以调节财富分配,另一方面可以促使高收入者减少房地产需求。所以对于炒房人来说,必然要受到一万点伤害。

具体来说,那些盲目大量购买三四线城市住宅、跟风购买旅游地产和养老地产、超出个人承受能力进行房地产投资的人群,都将是征税的“重点目标人群”。

而对于正常买房自住的普通大众来说,房地产税的影响其实是很小的。

目前从全国情况来看,针对不同的城市,房地产调控的方向不同,抑制房地产市场过热和去库存的需求同时存在。因此,房地产税的顶层设计进一步明确,为其正式实施指明了方向。房地产税对于房地产调控到底能发挥多大的作用,更多要看具体的征收对象、征收标准。根据目前政府公开信息所透露的“立法先行、充分授权、分步推进”,每个城市很有可能会根据自身情况实行差异化执行。
撰文:蕾西亚
 图片来源自网络


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