顾雏军案复审，检验资本市场“政治站位”的考题!

资本市场也要讲政治...



资本市场的“政治站位”不仅要通过扩容规模的提升来体现，随着中国经济的增长“进入到高质量”的阶段，大扩容的“打开”方式和程序也必须是“高水准”的。而维护这一“高水准”，加快“法治市场”的建设也是必然之举。

因此，对于监管层，一方面，要在提高直接融资“比重”，这个“比重”上做文章，更要在如何实现提升的手段上彰显出“政治站位”与“法治”的精神。

如果说，“实体经济领域维护企业家的安全感、保障企业的合法权益”正在透过“毛振华视频”被聚焦放大，正在成为一个“践行新型政商关系”的标志。

那么，A股市场，正透过证监会如何妥善处理与顾雏军之间的纠纷，司法程序如何维护顾雏军与证监会各自的合法权益来彰显一个“践行新型政商关系”。

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大约一周多以前，顾雏军“告赢”了一场官司，“要求”证监会去公布当年那场官司所涉及的证监会有关“当事人”以及的政策、决策的过程。

2015年6月，顾雏军提出行政公开申请，申请公开2005年证监会对广东科龙电器股份有限公司启动立案调查程序的主席办公会议参会人员名单、会议表决内容、会议纪要、立案调查理由及立案调查结论等文件。

他还申请公开2004年12月1日证监会广东监管局向广东科龙出具《关于对广东科龙电器股份有限公司担保信息进行自查的通知》中第一项所涉“未结清保函，金融机构：广东发展银行第二营业部，金额：27691.47万美元”的保函出具时间、来源、内容、被担保人信息等。

但根据中国证监会在2015年7月给顾雏军的一份回函中指出，这些文件属于不能公开的范畴。

然而，北京市第一中级人民法院（2016）京01行初61号《行政判决书》于2017年12月22日判决中国证监会向顾雏军公开《证券期货案件调查规则》。

这将是顾雏军一生难忘的法律规定。顾雏军说道：“前几年我努力还更大一点，现在都已经疲了，在我快绝望的时候这个下来了，要感谢这个形势。”

随后证监会表示要上诉，而且相关媒体还发表了——“我们是怎么保持没有败诉的记录”……

不管证监会上诉的结局是怎么样，但是我们高兴地看到，原被告双方都愿意接受法律的仲裁，而司法对于证券领域的深入也为相关主体的行为和权利也提供了一个大多数都可以接受的博弈模式。相对于2017年，某知名教授在微博上公开点名批评证监会的主要领导，而随后“传闻”，相关负责人“从善如流”，采取了“见面、吃饭”等的“沟通”方式。这一次，证监会与顾雏军对薄公堂的拉锯战，更能体现监管层在维护法治市场、实践新型政商关系上会有多么高的政治站位。

通过此前两年（16年和17年），证监会的新领导班子的一系列举措可以看到，本届领导集体政治方向感敏锐，政治站位很高——众所周知，证监会在未来若干年一项政治任务就是要扩大直接融资的比重，而要完成这一政治任务，不仅需要证监会严把发审关，保证上市公司的质量，更需要其“长袖善舞”，为证券市场广开财路。A股的扩容才能够“多钱善贾”。

但是，为大扩容护航不仅要有资金和质量的保障，在“党的领导”之下的“法治市场”精神也是不可或缺的。

换言之，资本市场的政治站位不仅要通过扩容规模的提升来体现，随着中国经济的增长“进入到高质量”的阶段，大扩容实现方式和程序也必须是高水准的。

而维护这一高水准，加快法治市场的建设也是必然之举。因此，对于监管层，一方面，要在提高直接融资“比重”，这个“比重”上做文章，更要在如何实现提升的手段上彰显出“政治站位”与“法治”的精神。

如果说，“实体经济领域维护企业家的安全感、保障企业的合法权益”正在透过“毛振华视频”被聚焦放大，正在成为一个“践行新型政商关系”的标志。

那么，A股市场，正透过证监会如何妥善处理与顾雏军之间的纠纷，司法程序如何维护顾雏军与证监会各自的合法权益来彰显一个“践行新型政商关系”。

随着中国经济发展进入到高质量的阶段，资本市场的各个参与方无论是监管者还是上市公司、企业家和投资人也都在期待与这种高质量的增长想配套的制度建设这一公共产品。

如今监管层已然在扩容的问题上提高了“政治站位”。接下来，如何在保障扩容的“正确方向”与“程序正义”上来提高“政治站位”，恐怕就需要通过相关的法治来体现！

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