房地产税势在必行！降房价大杀器来了？

政府文件再次提及房地产税，引发人们关注。因为它的征税对象不仅包括房屋，还包括房屋下面的土地。...



近日，国务院出台的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》提出，支持各地区在房地产税等方面探索创新。

政府文件再次提及房地产税，且明确鼓励地方政府向这一领域探索，引发人们关注。因为它的征税对象不仅包括房屋，还包括房屋下面的土地。

目前，关于房地产税的出台时间说法不一。

中国财税法学研究会会长刘剑文此前曾表示，预计房地产税法最快将在2017年底前通过，慢的话可能会在2017年底提交审议，在下一届人大任期内通过。

而中国财税法学研究会副会长施正文则认为，年内出台并执行的可能性并不大，即使房地产税法能列入并提交全国人大常委会审议通过，最快也要到2018年才能开始实施。

不过业内普遍认为，出台房地产税势在必行。

中国为什么要推出房地产税呢？

全国人大财经委副主任委员尹中卿表示，推出房地产税是因为其两大功能：一是抑制住房投资性需求；二就是健全地方主体税种。

靠房地产税来降房价，这一说法靠谱吗？

房地产税效仿自欧美国家。由于房地产税是对存量房进行征税，因此它落地之后，的确能够倒逼一些存量房流入市场，对房地产投机和房价的上涨构成打击。

但是从根源上来说，影响房价的因素很多，如货币超发、外来人口规模、市场供需等，都对房价波动有重要影响。当前，中国一线城市的房价上涨，主要原因在于面对大量外来人口涌入，而政府出于对土地财政的依赖，故意限制土地供给，导致房地产市场一直处于供不应求局面。房价刚性上涨引发楼市大量社会资本涌入，以致投机之风过重。

目前，官方尚未披露房地产税具体方案。但如果房地产税只是地方政府新增加的一个税种，则不能改变政府对土地财政的依赖局面。只要房价一年的上涨幅度超过房地产税率，那依然会因大批资本进入房地产领域而导致房价大幅上涨。

不仅如此，它还会加重普通家庭的养房负担，对有正常购房需求的群体造成误伤。

除此之外，房地产税还存在法律争议。国外征收房地产税的基础是土地私有制，但中国的土地归国有，老百姓的使用权相当于花钱（土地出让金）租来的，如果再去征收房地产税则造成重复征收税费的问题。

另外，国内的房屋产权性质林林总总，如房改房、福利房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房、集资房、两限房等，国内也缺乏统一的房地产标准，如何估值，如何设定征收标准，也都是难题。

中国的房地产经济之所以走到今天，与政府“只想吃肉不想喝汤”思维有关。如今出台房地产税，还应多考虑人们的承受能力，不要再酿成新的危机。

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