春运日记①丨春节景区“打车难”？交通运管部门提前“做规矩”！

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这是因为西湖风景名胜区内景点众多，且分布较散，比较集中的主要在南山路、北山路（灵隐路）沿线，在各著名旅游景点像灵隐寺、雷峰塔、西泠桥周边都是广大游客集中区域，所以也成了违法违章现象集中区域。特别是议价和拒载现象比较容易出现。❂ 12:30

我是杭州运管景区管理处指挥分中心的负责人，黄伯骝。说起管理出租车行业中的“老油条”，我们有自己的秘密武器——“四台显示屏”。虽然设备不多但你也别小瞧了它们，这四台显示屏连接景区重要地点摄像头，出租车的一举一动，我都了然于胸。景区非现场执法

西湖景区代表着杭州的形象、是一张金名片。但人流量大、路况复杂、节假日单行等因素也一直干扰、影响着路面稽查的正常开展。景区处有针对性的利用了信息化手段和非现场执法相结合，创造性的运用“隔窗拍蝇”、“借力发力”、“里应外合”、“违章找茬”等方法有效的化解了这些难题。通过现场高清探头监控抓拍、重点时段监控视频查看、后台GPS及车载视频数据调取、被拒乘客电话录音、交警卡口轨迹查询、路面稽查力量随时增援等手段和举措，有力的打击和遏制了出租车司机的违法、违章行为和侥幸心理。行业监管也形成了以非现场执法为主，办案中队为辅的新模式，实现了对重点车辆、重点人员动态跟踪。

❂ 12:52

我是杭州运管景区管理处中队长，毛达宁。刚才对讲机里突然传来了现场暗访组同事的呼叫声，我们得知在灵隐景区附近有一辆出租车涉嫌拒载，需要稽查队前往调查处理。在了解情况后，我和同事一起赶了过去。这是就是一次典型的现场与非现场结合的查处模式。去年，我们凭借着这套模式在出租车违规行为查处上取得了一定的成绩。



2017年景区出租车管理成效：

1/ 积极采用现场执法与非现场执法相结合的模式。全年，现场查处出租车一般违章147起，严重违章60起；承办出租车投诉731件，其中重大违章124件，共吊销出租车服务资格证6起；通过非现场执法查处出租车违章1450起，处理显性违章1382起，其中严重违章49起；承办景区管委会110联动272件。乘客投诉量较往年下降了40%。

2/ 以联合执法为依托，进一步加大执法力度。为弥补执法力量不足的困境，景区处将节假日的出租车管理工作纳入属地政府面上秩序整治范围，抽调精干力量，与横向部门一起组建联合执法组，开展面上秩序整治。

3/ 建立严重违章出租车数据库。梳理五类需重点关注的严重违章，并根据以往执法经验和案例素材，形成严重违章出租车基础数据台账，为后续执法提供证据支撑。

4/ 加强与出租车企业的互动交流。组建景区出租车企业投诉处理人员微信群，先后8次约谈出租车企业，约谈重点管理驾驶员50人次，上门检查企业3次，协同行业自律委员会上路检查3次。

❂ 12:59

到现场后，我们发现这名出租车驾驶员在出租车专用通道上客处，拒绝乘客上车，而现场的执法人员在进行信息、证据等资料保存记录。

像这种情况，我们会做以下处理：1.询问乘客被拒载原因；2.询问驾驶员因为什么而没有接送乘客；3.最后由处罚人员判定驾驶员行为是否构成拒载。

最终我们将会结合现场笔录与视频证据，来判断这起案件是否成立

❂ 13：02

虽说有“千里眼”盯着，暗访组不时巡查，再加上网约车的补充，平日里的西湖景区已经不再像以前那样“黑车”横行，漫天要价的情况也减少了一些。

不过，仍有一些“害群之马”在扰乱景区的市场秩序。

为此，2018年景区处的工作重点，就是拔掉这些“钉子户”。

这么多年下来，我们也有一份出租车司机的黑名单。接下去要做的就是锁定这些目标，严查其不规范运营行为，累计到一定程度，就吊销其出租车服务资格证，并将其永远踢出杭州出租车司机队伍。❂ 13：12

春节7天长假期间，景区人多车少，打车将会非常困难。

我代表杭州交通运管部门提醒广大乘客：

春节期间，进出景区请尽量选择绿色出行。公共自行车、公交车、观光车等...都是不错的出行方式。

实在不行还可以坐船，比如在苏堤南口可以坐船到湖滨，就可以顺利离开景区了。

快跟着杭小通一起来看看吧~

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