特首須關注巴士惠民政策

 

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特首須關注

巴士惠民政策

納交通局開支損市民利益

最終影響整個旅遊業發展



【2018年02月22日-星期四-澳門新聞】政府在庫房充盈下一方面不斷增加每年財政預算開支，一方面又以部門財政壓力為由，企圖向市民「開刀」調升巴士票價，引起社會不滿。工聯副監事長關翠杏形容政府的決定是一大錯誤，巴士票價資助是惠民措施，是推動澳門旅遊發展的重要一環，更重要是為解決居民出行難的重要政策，不應只作為交通局預算開支其中一項，應列入惠民政策或特別支出項目，若保持現有模式只會損害市民的利益，更會妨礙公交政策的落實，最終影響整個旅遊業的發展，行政長官應對此問題加倍關注。

納部門預算大錯  巴士開支應獨立



政府因交通局財政緊張而企圖調升巴士票價，關翠杏形容是一大錯誤！她直指：一般局級部門預算只是部門日常開支，巴士車資津貼是一種惠民措施，更是解決交通問題和居民搭車難的一項重要措施，鼓勵居民多用公交出行。當年政府改革巴士服務目的是要掌控巴士聯運的主導權，才有現時的巴士轉乘服務，這更成為市民選擇乘搭巴士的一個重要因素，從而推動巴士運載量大大提升，這也正正反映政策得以有效落實和解決交通問題，故車資津貼不應作為一個部門的恆常支出。她說，過去她當立法議員時，就一直主張政府把巴士服務開支獨立出來，而非作為一個部門的預算。



工聯副監事長關翠杏

她解釋說，若巴士服務繼續作為部門預算開支其中一項，當巴士服務需要調整時，例如增加巴士線路，開支增加，便會壓縮相關部門的正常支出，這絕對不合理，是分配不公的明顯表現！

應納入特別支出  加價補貼兩回事



她強調，所以巴士服務開支必須列入惠民政策或特別支出項目，巴士加價和補貼是兩回事，巴士補貼不應因政府部門財政問題而被削減。她相信，市民並非斤斤計較一元兩元，社會要看見政府推動公交出行的決心，資源的投入和傾斜就是落實政策的決心。現有的模式納入交通局預算繼續下去只會損害市民利益，更會妨礙公交政策落實，最終影響整個旅遊業的發展，行政長官，以至財政官員應對此問題加倍關注。

關翠杏又提到，公交惠及旅客是好事，澳門是旅遊城市，政府提出多條旅遊步行路線，以便旅客更深入領略澳門世遺城市，公交是旅遊配套其中一環，即使在旅遊範疇撥入特定資源亦合理，不應作為運輸工務範疇其中一項恆常支出。她同時又質疑因交通服務支出增加而要縮減運輸工務範疇其他部門的財政支出，理由何在？

須監管公帑運用  特別是跨境投資



今年度財政預算開支首度破千億大關達1096億元，較去年最初預算的957億元增加138億元，增幅14.5%，關翠杏認為，現時政府每年有龐大財政收入，而支出亦相應龐大，除了議會對政府財政應有更專業的監督，社會的監督，特別是專業人士和有心人，應更關注政府財政支出。她說，財政支出不單看數字上的收入和支出，關鍵是政府的支出向甚麼傾斜、怎樣才善用資源，這是深層探討財政支出的重要方向。

關翠杏又提醒，另一個社會要關注的是政府注資公司的監管，這些公司由政府注資，動輒幾十億，這些投入對澳門產生甚麼效益、投資等都應去跟進，特別是對跨境的投資，例如工業園、園區的建設，社會大眾應更多關注。倘若沒有有力的監管和跟進，相關公帑支出可能「唔知去咗邊」。

部門獲無限泵水  向公眾清晰解說



此外，近年政府每個部門都花費龐大公帑聘請顧問公司做研究報告，但問題在於是否真的有需要，同時應設立機制規範部門在甚麼情況下方能展開，要「有規有舉」，並要公開相關研究報告內容，讓社會知悉和交代相關報告是否對部門有用，否則容易出現不正常和引起社會質疑的情況。

她說：「有啲部門你淨係見到佢有顧問報告支出，見唔到份報告，部門自己睇完後擺落櫃底，到底係有需要定無需要呢？點解唔啱用？一句話唔啱用又去做第二份？咁是另類的財政轉移或是同人打龍通？」這些都應建章立制去監管，才能有效監督政府資源的使用。

關翠杏指出：政策與政策之間亦應有比較，她質疑為何特區政府對某些部門或範疇的財政會無限制傾斜，這都應對公眾有清晰的解說，因為每個範疇都有面向市民的服務和項目。她舉例說，房屋是民生的關鍵所在，為何今年政府在房屋建設的投入只有7.9%？政府是否真的無地？



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