现在的网约车，某些城市 90% 都是不合规的！

发改委、学者：要放大家一起放，要管控大家一起管控。...



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3 月 27 日，由中国出租汽车产业联盟组织举办的“维护出租汽车行业公平竞争研讨会”在北京召开。

传统出租车和网约车是否在同一起跑线上

一些学者和出租车公司的负责人对此持有怀疑的态度，其中最重要的两点在于传统出租车面临地严格的“价格管控”和“数量管控”。

“改革开放几十年，市民的出行需求又在不断地提高，矛盾早就已经凸显出来了，什么矛盾呢？乘客乘车需求和出租车运力不足的矛盾，我们也想改变，但条条框框把我们框着的”，重庆国泰出租汽车（集团）有限公司总经理王国庆表示。此外，王国庆还提及了，由于全国大部分城市的出租车价格都还是政府定价，这种定价方式的不灵活性让传统出租车在与网约车竞争时处于弱势。

对城市公共服务的补充部分的出租车行业而言，价格管控和数量管控是否合理？对于这一点，一些学者持有正向的态度，他们均认为对出租车行业进行适当的数量、价格管控是合理的事情。由于管制的存在，在一定程度上维护了出租车行业的效率和公平。

但主要的质疑在于：作为出租车中的一部分，网约车是否也同样受到了严格的数量、价格管控？

对此，上海三亦城市规划设计有限公司创始人、城市交通专家徐康明在会场做了一个简单的计算，如果按照一辆网约车一天跑 10 单计算，需要达到单日总量 1 万单就需要 1000 辆网约车，而一些网约车公司公布的单天单城市动辄超过 30、40 万单。如果按照目前各个城市合规网约车的数量计算，一些城市 90% 的网约车都是不合规的。这意味着，从某种角度，网约车已经突破了数量管制。在徐康明看来，由于目前对于出租车监管的法律文件层级较低，违法成本也较低，可以采用大量违法经营的方式对市场带来冲击，这一点需要在行政执法时给予关注。

“如果放松大家一起放，要管控大家一起管控。”徐康明表示。

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