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中国银保监会今天揭牌！职能如何整合值得关注

中国银行保险监督管理委员会8日揭牌，“15岁”的银监会和“20岁”的保监会正式告别历史舞台...

中国银行保险监督管理委员会8日揭牌，“15岁”的银监会和“20岁”的保监会正式告别历史舞台，北京金融街鑫茂大厦的南北楼牵手而行。

4月8日上午8时30分左右，国务院副总理刘鹤，现任中国人民银行党委书记、副行长，中国银行保险监督管理委员会主席、党委书记郭树清，央行行长易纲以及中国银行保险监督管理委员会（以下简称“银保监”）相关领导及工作人员在原银监会北门举行了新标牌启动仪式。

据悉，4月7日晚，中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）与中国保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）两块标牌悄然摘下。至此，在北京金融街15号鑫茂大厦悬挂了12年的标牌彻底“谢幕”。

有评论称，每段历史都有其存在的价值意义，值得铭记；每个现在都有其承担的使命责任，值得期待！你好，银保监会！愿勇担重任，砥砺前行！

据了解，今年3月13日公布国务院机构改革方案，宣布合并银监会和保监会，成立中国银行保险监督管理委员会。银保监会的成立，意味着运行了15年的银监会和20年的保监会成为了历史，“一行三会”的金融监管格局至此成为“一行两会”。

8日上午，中国银行保险监督管理委员会的官方网站正式启用，域名依然沿用了原银监会官方网站www.cbrc.gov.cn。目前该网站的公告显示，根据机构改革方案，网站部分内容和功能正在进行调整。

职能如何整合值得关注

银监会和保监会合并之后，职能如何整合也是值得关注的问题。

根据国务院机构改革方案，银保监会的主要职责是，依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。而原来银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责将划入中国人民银行。

银监会内部设有28个部门，保监会设有15个部门和2个事业单位，银监会和保监会在全国都有派出机构。

从内设部门来看，银监会和保监会有多个部门职能近似，方便整合。比如共同有办公厅、财会部（保监会叫财务会计部、偿付能力监管部）、消保局（保监会叫保险消费者权益保护局）、政策研究局（保监会叫政策研究室）、国际部、法规部、人事部（保监会叫人事教育部）、机关党委、机关服务中心等。

此外，银监会的审慎规制局对应保监会的发展改革部；银监会的监察局、现场检查局、处非办对应保监会的稽查局；银监会的宣传部、系统工会、中央金融团工委对应保监会的党委宣传部。

而两者主要的区别在于监管对象不同而设置的不同部门。银监会有普惠金融部、信科部、创新部、政策银行部、大型银行部、股份制银行部、城市银行部、农村金融部、外资银行部、信托部和非银部相应的11个部门。保监会有财产保险监管部（再保险监管部）、人身保险监管部、保险中介监管部、保险资金运用监管部相应的4个部门。此外保监会还有一个银监会没有设置的部门，统计信息部。

这些部门去留如何，又怎么调整，值得进一步关注。