他们说，杭州综合考评和绩效管理规范、有序、创新、完善……

为什么他们留下了这些评价呢？...

近年来，杭州不断优化政务环境，创新政府治理方式，作为市委市政府推进工作的重要抓手，杭州的综合考评和绩效管理工作，站在国内前沿，是杭州的一张“金名片”。杭州综合考评和绩效管理的做法，也引起了国内同行的兴趣。

继恩施、成都、益阳等地区同行相继来访之后，上周，市考评办（市绩效办）先后迎来无锡、平顶山、枣庄、瓦房店和宜都等5个考察团，分享交流政府绩效管理工作。办党组书记、主任伍彬，办党组副书记、副主任俞明辉，办党组成员、副主任商建平和办机关党委专职副书记杨旸等分批接待了来宾，相关处室人员参加了座谈交流。规范

适用有序 完善

减负

公开  改革

实操性

4月11日

江苏省无锡市编办主任陆卫东一行4人4月12日

河南省平顶山市委常委、常务副市长摆向阳一行7人山东省枣庄市委组织部副部长朱艳峰一行6人

辽宁省瓦房店市委党校副校长曲圣强一行3人4月13日

湖北省宜都市委市政府督查室常务副主任鞠长青一行6人

来宾们分享了当地的考评体系和绩效管理经验，双方就杭州的综合考评和绩效管理的做法，尤其是市直单位和区、县（市）综合考评开展情况作了深入交流。

基于对杭州综合考评和绩效管理的浓厚兴趣，来宾们提出了很多专业性很强的问题，小编归纳了一下，其中比较受关注的四个问题，咱们在（点此回顾：分享杭州经验，与三地同行共成长）有解读，除此之外提得最多的还有这三个问题：

绩效目标如何制定？绩效目标申报的重要依据是党委、政府重要会议确定的年度重点工作和中心工作。根据党委全委会通过的《年度工作要点》和人大常委会审议通过的《政府工作报告》，按照具体化、责任制、项目化的要求，逐项、逐条分解细化各项年度重点工作目标，制订实施方案，落实相关责任部门和责任人，明确完成时限和要求。另外，市发改委每年拟订《重点实施项目进度计划》，作为重点项目建设目标制定的主要依据。市直单位绩效目标也与财政部门确定的财政绩效目标相关联，确保工作绩效与财政绩效的统一。绩效目标如何监控？绩效监控主要包括绩效信息采集、绩效目标动态跟踪、绩效目标督查监测及数字考评四个方面。

✔绩效信息采集：杭州市在政府绩效管理中，主要通过绩效管理机构、第三方机构、绩效信息员和公共服务窗口评价四个方面进行绩效信息的采集工作。

✔绩效目标动态跟踪：是绩效监控的主要方式，主要通过绩效卡、月度通报和日常绩效沟通三大载体实现。

✔绩效目标督查监测：绩效目标督查监测手段主要包括重点工作督查、中期评估、重点项目专项测评和社会评价意见跟踪督办。

✔数字考评：“数字考评”是运用现代信息技术支撑综合考评和绩效管理工作的主要平台，基本实现了考评数据标准化、日常办公自动化、业务处理信息化，同时在数据采集、交换、共享等方面进行了探索和尝试，为综合考评和绩效管理提供了强有力的支撑保障。创新创优如何评估？市直单位创新创优项目绩效评估实行“竞赛制+淘汰制”，可划分为申请验收与核验、专业评审和综合评估三个阶段。

通过核验的创新创优项目，组织专家实施两轮绩效评估，首轮按照项目类别分类，并组织相关领域（行业）的专家对项目进行专业性的评估和审查。第二轮组织综合评估采取听取陈述或查看评估材料、现场提问、专家独立打分、当场公布评估结果等程序与方式进行。

最终根据两轮绩效评估得分加权汇总结果，分别按总得分高低顺序和年度创新创优申报目标总数各15%、不超过10项，分别评出创新奖、创新提名奖和创新鼓励奖项目，在综合考评中分别给予0.8、0.5、0.3分的加分激励。

区、县（市）的特色创新目标绩效评估与市直单位创新创优项目综合评估程序基本相同，但增加专家点评环节。绩效考核设定分值5分，由核验、满意度测评和绩效评估三部分组成。其中，核验占特色创新目标设定分值的20%，即1分；满意度测评占特色创新目标设定分值的20%，即1分；绩效评估占特色创新目标设定分值的60%，即3分。

转载请注明：杭州市考评办（绩效办）

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