江西建工总经理周才柬： 开创集团高质量发展新局面

本文为“企业家谋篇布局2018”系列第25篇。...

2018年是贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是集团实施改制以来“第二次提升发展”的实施之年。

今年我们将坚持做大做强、稳中求进的改革发展总基调，坚持规范管理、自主经营、优化结构、提质增效的转型升级总遵循，持续推进“稳增长、促转型、保上市、国际化”的“十三五”发展战略，不断做大经营规模，不断提升发展质量，努力开创集团经济高质量发展新局面。

1.突出目标导向，不断做大发展规模

牢牢把握国家释放的政策红利和发展信号，围绕集团调整后的“十三五”总体发展目标，不断提升经营能力，不断做大经营规模。

不断强化战略合作。

依托在施工管理、技术品牌和投融资能力等建筑全要素产业链上的综合优势和集成优势，通过战略合作，把集团企业打造成为地方政府可信赖、金融机构感兴趣、关联企业愿合作和各类合作伙伴肯进来的社会平台，借助社会资源力量和金融资本力量，在战略合作中促成项目落地，在产融结合中做大经营规模。提高集团企业内部协同经营能力，注重彼此间的专业融入、产业内嵌和优势互补，形成强大的团队经营能力。

大力巩固省内市场。

加大省内项目经营工作力度，进一步提高项目承接能力，顺应越来越规范透明的省内市场趋势。不断完善资质体系，尤其要提升公路、水利等短板业务领域资质等级，对标跟进装配式建筑、绿色建筑等行业发展方向领域，按住建部《工程总承包管理办法》要求，培育工程总承包管理能力，不断提高集团企业在省内市场的整体竞争力，不断扩大在省内市场的业务总量。

积极做大省外市场。

加大省外市场开拓力度，不断提高省外市场开拓水平。紧盯国家和各省市集中连片开发区，尤其是西部地区、扶贫地区和雄安新区等热点区域，不断优化省外市场布局，为省外市场开拓地注入新鲜血液。

主动开拓海外市场。

坚持省内、省外、海外三个市场同步发展，在做好省内、省外存量市场竞争的同时，积极主动地向海外扩张。围绕到“十三五”十三五海外发展目标，扎实做好海外市场开拓工作。

围绕“一带一路”经济圈，加大布局设点力度，提高业务承接能力，建立完善以赞比亚和马拉维为中心向周边辐射的非洲区，以孟加拉和印度为中心拓展延伸的亚洲区，形成一条心、全方位、大开拓的国际化发展格局。同时，将企业股权多元化混改的成功经验，灵活运用到海外子公司分公司的设立和具体项目的合作上。

2.突出问题导向，努力实现高质量发展

主动顺应市场发展潮流和行业发展方向，针对企业发展质量不高的实质性问题，规范管理，不断提高经营质量、工程建设质量和技术水平，努力实现集团企业高质量发展目标。

不断提高管理水平。

有序推进IPO上市培育，并此以为抓手，倒逼企业规范化管理，进行内控机制和流程体系的梳理再造，不断提高管理水平。按照“2017—2019年基本完成对项目管理、会计核算和子公司自然人持股的规范性整改；2019—2020年，建立全面的符合IPO上市要求的企业内部控制管理体系；在2019年进入财务审计期，在2022年报送企业IPO整体上市申请”的总体时间表及路线图安排。

不断提高经营质量。

积极适应建筑业“四库一平台”联网运行和项目施工现场要求“人证合一”的行业动态，以及市场竞标押证导致相关证件和人员极度紧缺的客观现实，主动放弃低端微利市场，继续走“大市场、大业主、大项目”的高端市场经营路线，大力承接亿元以上的高精尖、大体量等高附加值项目，不断提高经营的效率和质量。

不断提高工程质量。

积极响应国家和省里“质量强国、质量强省”的号召，进一步做好“质量强企”。不断提升项目管理水平，不断提高工程建设质量。对标行业先进及新要求，围绕工程总承包的模式、绿色建造的导向、装配式建筑的方向，不断完善以质量、安全、文明为核心的标准化建设内容，不断健全质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系和企业文化VIS识别系统。加大省外项目标准化建设推广强度，力争实现全覆盖的目标，并逐步向海外项目延伸。

不断提高技术含量。

积极开发、引进、消化、吸收适用的先进技术和先进标准，为科技强企提供技术支撑。充分发挥企业科协和技术中心的平台作用，加强与高等院校、科研机构的协同研发，在巩固传统施工工艺研发创新和技术工法编制的基础上，围绕“装配式建筑、绿色建筑、现代建筑、海绵城市、智慧城市、地下综合管廊”等领域，尤其要围绕企业计划实施的装配式建筑PC工厂建设，加强相关技术、规定的研究，加强以BIM技术为集成核心的信息化、智能化、工业化等建筑前沿科技的研发创新、成果转化、实践运用和普及推广。

3.突出风险防范，确保企业健康发展

以防范法律风险为基础，实行全员、全过程、全方位的风险管控，提高对各类风险发现、防范、化解和管控能力，有序化解现有风险，有效控制未来风险。

做好事前预防。

加强项目前期考察、合作对象尽职调查和各类合同评审，建立项目负责人、专业分包商、材料供应商和劳务作业队伍等业务对象的企业内部诚信平台，实行诚信“红名单”的通报奖励制度和失信“黑名单”的风险提示制度。维护好企业的经营平台和社会形象，像爱护自己的眼睛、珍惜自己的生命一样维护企业的品牌和信誉。

做好事中控制。

加强项目核算，从严控制项目成本；高度重视项目资料收集，尤其是各种合同、往来函件、会议纪要和签证资料的收集，防止意外状况发生时无凭无据陷于被动；全面盘点项目，加强项目竣工决算，及时形成有效债权。建立项目施工进度和劳务、租赁、材料、分包等各类台账，强化各种来往资金监管，防止项目资金被套取、挪用。定期进行风险排查，对潜在风险项目及时介入，及早处理。

做好事后补救。

加强法务队伍建设，加大司法诉讼力度，努力解决因被动失信和诉讼缺位导致法院冻账、划账较多的现实问题，及时解封企业冻款，有效维护企业合法权益。依法依规多手段处置风险项目，最大限度地调动当事人解决问题的积极性，以较小的代价取得较好的结果，防止久拖不决、企业损失不断蔓延扩大。

4.破解资金瓶颈，提供经济发展保障

全面清理债权债务，及时回笼资金。

建立应收账款、工程尾款、逾期借款及利息、项目管理费等清收工作责任机制，严格清理的标准、计划、目标和责任，各种奖惩措施与资金回收时间节点挂钩。全面清理工程账目，加强工程尾款追缴，防止资金成本与施工利润形成倒挂。整合工程预决算、财务、法务等资源，探索建立债权债务清理机制，综合运用各种手段，依法依规回收企业各类应收资金。

加强项目资金监管，加快资金流转速度。

简化资金审批程序，优化资金审批流程，提高资金使用效率。从严控制各类项目借款，提高项目逾期借款成本。加强与项目业主的对账管理，及时理清账目，动态掌握项目资金流向。规范营业收入与施工产值的统计，从严把控增值税专票的开具及审核，严格按照权责发生制进行项目会计核算，真实合规反映项目成本和利润。

做好财务投资人引进，加大融资工作力度。

充分利用集团的投资公司平台，做好股权融资工作，有效降低资产负债率。及时关注国家金融政策动向，及时调整融资策略，不断创新融资模式、拓宽融资渠道，加快各种企业票据、债券发行工作，努力提高直接市场融资能力。多渠道、低成本引进财务投资人，加快企业产业基金的启动步伐，努力筹集更多、更好的产业资金，及时对接PPP项目股权投资的引进和银行债权融资的跟进，努力解决当前PPP项目投融资的难点问题。

5.全面加强党的建设，营造和谐发展环境

从企业的责任担当和职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，促进各项工作协调开展，为企业发展大局提供持续平安、和谐、稳定的环境。耕好全面从严治党责任田，深入学习宣传宣贯党的“十九大”精神，不断夯实基层党建，尤其是项目党支部建设，形成制度化、规范化、常态化和长效化的企业党建工作格局。

持续强化党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”，持续推进干部职工廉能教育，坚持“三重一大”决策程序和重大事项活动的效能监察与责任审计，持续贯彻落实“八项规定”精神，持续纠正“四风”问题，严格执纪问责。

有序开展民主管理、文化宣传、劳动竞赛、技能比武、岗位练兵、导师带徒、文体活动和帮扶救助等各项活动。稳步提高职工待遇，不断增强职工的幸福感和归属感。全面落实安全生产、综治维稳、意识形态和法治建设等工作责任制，自觉运用法治思维和法治方式，排查隐患，化解矛盾，维护稳定。

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