调研报告这么写会出问题的！
小五进步不小，你呢？...
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按照达康书记的指示和改主任的要求，调研组计划下周一起开始调研。临行前，小五与组员们利用周末时间，一起学习了上级文件精神和兄弟省会城市的做法经验。
从周一开始，小五及调研组一行人顾不得酷暑炎热的天气，深入县市区基层，深入业务部门，深入项目一线，开展动真碰硬、扎扎实实的调研；有时候还不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场，果然听到了与发通知、召开汇报会等形式不同的情况。调研组马不停蹄地搞了一个星期，搜集掌握了大量的一手资料。
周五下午，各调研小组聚在一起碰了碰，把各自在调研中发现的问题一一作了细致的汇报，然后从规划、建设、运行、管理等方面对问题进行了梳理归类，小五的笔记本记下了提满满的十几页。
因为年纪小，又是市委办公厅综调处的干部，需要这种大调研活动的充分锻炼，所以小五被大家一致推选为此次调研报告的主笔。
对此，小五也没有什么异议。毕竟没有谁不是这么走过来的！
正好是周末，小五关门谢客，关闭手机，潜下心来，埋头撰写调研报告。撰写过程中，写了改，改了删，删了接着写，写不出来就抓头发，两天就这么一晃就过去了，总算是差强人意地拿出了一个初稿。
周一刚上班，改主任的电话就打了过来：“小五，把你们的调研报告拿过来给我看看！”
小五忙说：“主任，我才拿出了初稿，还很粗糙，很多地方还需要讨论修改，您看是不是缓一缓，等我弄周全、弄妥帖了再送您审定？”
小五只好连忙应好，心里却想，指导是指导，但肯定又是一番痛批。唉！丑媳妇迟早要见公婆，这个关早晚都得过，长痛不如短痛，批评就批评，抓紧完成任务是关键。
看来改主任对这次调研很重视，改主任重视也意味着达康书记重视，看来调研报告还得多花点心思，多下点功夫。小五暗暗提醒自己。
改主任把小五撰写的调研报告，翻来覆去地看了两三遍，随后说：“小五，从调研报告来看，这个初稿还是暂时的，说明你们调研真正沉了下去；从问题部分来看，你们在调研中也很好地坚持了问题导向，这正是我们调研的初衷和目的。确实，现在写调研报告不像以前了，以前是大把大把的工作总结和肯定，现在强调问题导向。”
顿了顿，改主任话锋一转，接着说：“但是，问题导向不是过度放大问题，更不是把所做的工作写得一无是处，不能走极端。就像我们讲的政治路线一样，不能太右，这样过于消极，也不能因为现在各级重视问题，就太左了，这是激进主义，我们必须有客观公正的立场。”
改主任拿着调研报告指了指，继续说：“你看看你写的，规划上‘一概而论’，建设上‘一拥而上’，运行上‘一片亏损’，管理上‘一盘散沙’，总结概括的‘四个一’听起一套一套的，估计你自我感觉还挺好！但这真的准确吗？我看未必。你这样写会出问题的，分管规划的常务副市长怎么想，分管城建的副市长怎么看，业务部门和县市区辛苦辛苦干了这么多，不求表扬，但总得给个中肯的评价吧！”
听改主任这么一说，小五这才感觉到问题的严重，顿时紧张起来。
改主任点了一根烟说：“小五，搞调研报告你是新媳妇上轿头一次，把握不准，措词严谨性不够，这有情可原。刚好这会儿我有空，就跟你说说撰写调研报告中应注意哪些事项。依我多年的实践体会，关键要做到‘三要’：
第一，问题要精准。以前的调研报告，在写到问题时习惯点到为止或一笔带过，但是现在这不行了。十八大以来，中央一直强调问题导向，就是要把问题搞清楚、搞准确，更准确地说，就是问题要精准，这是解决问题的前提。这个精准体现在要切合实际、符合方向、有的放矢。精准发现问题，说起来容易做起来难，难就难在要有务实的作风、辩证的思维、丰厚的学识、开阔的眼界和无私的品格。做到了这几点，也就不难了。我刚才想了想，你的小观点还是准确的，里面每一点的问题也有理有据，但是大观点必须改一改，把四点变成三点。我建议，你这样来构思问题方面的结构：规划建设问题不少，经营运行存在亏损，管理方式亟待规范，这样是不是更加客观公正？
第二，分析要透彻。这个分析指的是对问题的进一步深化，讲究的是透彻。有些调研报告中也可以省去这个环节，直接从问题过渡到对策建议，但我不主张这么做。发现问题，不单单是为了解决问题，更重要的是透过现象看本质，找准问题产生的症结、病灶，真正把根子挖出来、把原因找出来。打个比方，前面讲规划建设问题不少，原因是什么？是乱规划、胡乱作为吗？还是规划的站位不够，眼光不够长远，亦或是别的什么原因；还有，建设中是不是存在因利益输送导致出现问题，等等。这非常考验调研人员和报告撰写者的能力和水平。这方面，你得好好思考思考、研究研究。
第三，对策要有效。开展调研的最终目的是为了解决问题，拿不出有针对性、有操作性的对策建议，那么调研报告就是官样文章、文字游戏，看这样的调研报告是浪费领导的时间、浪费纳税人的钱。你看看你写的对策建议，一是要加强领导，强化工作保障；二是要调整规划，分类施策运行；三是要明确主体，规范管理方式；四是要抓紧收尾，解决遗留问题；五是要加大投入，确保正常运行。不知道你是怎么想的，我觉得这样的对策可有可无，不去调研坐在办公室也能写得出来。所以，提出对策建议一定要奔着问题去，想有效的办法，想可行的办法。比如，规划要怎么调整，建设要怎么动手，经营要怎么进行，运行要怎么保障，管理要怎么操作，这才是我们应提出的对策建议。还有一点要注意，只要符合本地实际，也可将别的地方好的经验和做法照搬过来，多提几种建议方案，让领导做选择题，不要让领导做填空题甚至问答题。”
认真听完改主任一席话，小五顿感豁然开朗，忙说：“主任，还是您的经验丰富，您这么一说，我感觉思路开阔了很多，心里也有谱了，我马上去把调研报告再好好地修改修改。”
《小五成长记》往期精彩:
（一）达康书记也是你叫的？
（二）笔杆子的“三观”，你可喜欢？
（三）“小五，是不是给你也配个秘书？”
（四）四等秘书的那些门道
（五）达康书记很生气
（六）25岁的奇迹，你是否经历过？
（七）沙书记的讲话咋这么难整理？
（八）一句玩笑引发的悲剧
（九）怎样写调研方案才能入领导眼
（十）小五受表扬，调研就得这么搞！（原创）
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