【热点】国家又有大动作，GDP算法修改将带来三大变化！

7月5日，国家统计局对外宣布，GDP核算将采用和国际接轨的研发支出核算新标准，国家统计局去年9月曾宣布，为了进一步与国际标准接轨，中国将开始采用分季方式来核算季度GDP数据，而不再使用累计核算方式。...








7月5日，国家统计局对外宣布，GDP核算将采用和国际接轨的研发支出核算新标准，国家统计局去年9月曾宣布，为了进一步与国际标准接轨，中国将开始采用分季方式来核算季度GDP数据，而不再使用累计核算方式。核算方法改变后的统计数据有何不同？对即将公布的GDP有何影响？为何要改变GDP核算方法？

新核算方法将带来GDP总量增加，速度提高和结构变化三大改变。



从总量看，各年GDP总量的增加幅度呈上升趋势，年平均增加幅度为1.06%。如2015年GDP总量增加8798亿元，增加幅度为1.30%。





从速度看，由于历年的GDP总量均有所增加，因此对GDP增速的影响较小， 改革后近10年GDP增速年均提高0.06个百分点。



从结构看，第二产业增加值占GDP的比重略有提高，第一、第三产业占比略有下降。这也是由于工业领域的研发投入相对较大所致。



国家统计局核算司司长 程子林：这项改革承认研发在促进经济增长中的直接作用，研发的成果直接进入到GDP和固定资本形成中来，这样对推动地方和企业更加注重研发投入和质量， 体现创新的经济价值。



带来三大改变的核心就是在新的GDP核算中，将研发支出作为固定资本形成处理，以前则作为中间消耗来计算，值得关注的是，创新研发如果不能产生经济效益，则不能作为资本形成。



国家统计局核算司司长 程子林：不能为所有者带来经济利益的研发支出仍然要作为中间消耗处理，这样就要提高研发的质量。



新闻深一度国家统计局官员在接受记者采访时表示，研发支出核算方法改革是国家统计局既定的工作安排，并非针对经济下行压力而实行核算方法调整。

“按照原来的国民经济核算国际标准，研发支出主要作为中间消耗处理。”国家统计局核算司司长程子林介绍说，2009年，联合国等五大国际组织联合发布了新的国民经济核算国际标准——《国民账户体系2008》（2008年SNA），研发支出核算方法调整是新国际标准的重要修订内容之一。按照2008年SNA修订的核算方法，能够为所有者带来经济利益的研发支出作为固定资本行程处理，由此影响到增加值等指标的核算。



“作为全球第二大经济体，我国国民经济核算数据受到国际社会广泛关注，如果不尽快实施新国际标准，核算数据的国际可比性就会打折扣。”程子林说。

从国内情况看，我国大力推进科技进步和创新发展，研发支出快速增长。研发活动对经济增长发挥了越来越重要的推动作用。但是，传统的核算方法对研发在促进经济增长中的作用反应不够充分。

“新的核算方法能够为所有者带来经济利益的研发支出由原来作为中间消耗，修订作固定资本形成，体现了研发成果所具有的固定资产本质属性，即在未来一段时间的生产活动中不断得到使用，持续发挥作用。”程子林说。

程子林介绍说，实施研发支出核算方法改革后，我国各年GDP总量相应增加。从近10年的数据看，各年GDP总量的增加幅度呈现上升趋势，年平均增加幅度为1.06%。其中，2015年GDP总量增加8798亿元，增加幅度为1.30%。

国家统计局新闻发言人盛来运也指出，实施研发支出核算方法改革是国家统计局推进统计改革的重要内容之一，也是按照既定工作目标和工作安排稳步推进的改革举措。总的来看，这项改革对GDP增速的影响不大，对GDP走势和趋势判断也不会有大的影响。因此，并不存在统计局为应对经济下行压力而调整核算方法的问题。

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来源：央视财经（ID：cctvyscj）、央视新闻（ID：cctvnewscenter）、经济日报（ID：jjrbwx）

本文编辑：张宁、李天路




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