开学啦！减负“大礼包”请收好！

开 学 啦 ！...

开学前，市教委发布《上海市中小学2018学年度课程计划及其说明的通知》（以下简称《通知》），打出了一套减负“组合拳”。

• 严禁组织中小学生联考月考

严禁对小学一至三年级进行全学区、全区范围的任何形式的学科统考统测；严禁对四至八年级进行全区范围的学科统考统测。区若要进行学业质量监测，每学年不超过1次，且只能随机抽样监测，随机抽取的学生比例不超过本年级学生数的30%。严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考。

• 小学生学业评价严格实行等第制

小学阶段不进行期中考试或考查。小学一二年级可进行期末考查（一年级不得进行书面考查）；三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科，其他学科只进行考查，考查形式可灵活多样。初中除语文、数学、外语学科可举行期中、期末考试以外，其他学科只进行期末考试或考查；道德与法治（思想品德）、历史、地理学科采用开卷形式（或以开卷、闭卷相结合的形式）进行考查；物理、化学、生命科学学科应加强动手实验能力考查；信息科技、劳动技术、体育与健身、艺术、音乐、美术学科只进行操作、应用和实践性的考查。

• 社会实践活动时间只许多不能少

各中小学要确保高中生每学年不少于30天、初中生每学年不少于20天、小学生每学年不少于10天的社会实践活动时间，其中中学课程计划内的课时安排每学年至少2周，不足部分应在寒暑假、双休日或放学后完成。学校在双休日要主动与社区共建，开放资源，加强对社区活动的组织和引导。

• 不得擅自使用境外原版（或改版）教材

学校在课程实施中，不得组织学生购买未经全国中小学教材审定委员会或上海市中小学教材审查委员会审查通过且未刊有准用号的书本资料（包括教学用书和教辅材料），不得擅自使用未经上海市中小学教材审查委员会审查通过的境外原版（或改版）的教材。

各区要加大依法治教的力度，将课程计划的执行情况和教学用书的使用情况纳入对学校的综合督导内容，对学校在执行课程计划中出现的违规现象予以制止，并下发整改意见书，敦促整改；区教育行政部门应加强对学校领导的责任追究。

开学前，国务院办公厅出台《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，对校外培训机构管理提出更为全面和详细的要求，上海市依据国家规范也出台和完善了相关细则。

 

• 中小学在职教师不得在培训机构兼职

市教委明确，将进一步强化中小学严格规范教育教学行为，对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，坚决查处并追究有关校长和教师的责任。加强对校外培训机构教师资格的监管，督促建立相对稳定的师资队伍，对学科知识培训项目聘请具有相应教师资格的教师，并且不得聘用中小学在职教师。

进一步强化中小学在职教师师德教育，重申在职教师应当为人师表、潜心教书育人，不得到教育培训机构兼职、开展有偿补课、诱导或逼迫学生参加校外培训。

• 邀请社会各界举报并提供线索

市教委公布举报电话和邮箱(62555906、shjwzlb@shmec.gov.cn)，邀请社会各界举报并提供线索与证据。市、区教育行政部门将根据线索予以检查核实，对查实的违规行为，将发现一起、查处一起。对相关学校、校长和教师，将按照相关规定，按情节轻重予以严格惩戒。其中，对存在违规行为的中小学在职教师，将视情节轻重予以年度考核不合格、取消评优评先和职务晋升资格、撤销相关荣誉称号、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务、开除或解除聘用合同等惩戒。

同时，对教育培训机构假造在职教师兼职信息、发布虚假广告的违法行为，一经查实将由市、区工商（市场监督）管理部门按照《广告法》等有关规定，予以严肃查处。

相关链接

2017年12月以来，上海依法依规叫停了15个校外培训机构违规举办的中小学学科办赛项目。它们是：

• 走美杯
• 小机灵杯
• 环杯
• 迎春杯
• 华罗庚杯
• 春蕾杯
• 3E英语测试
• 上海四季教育培训有限公司举办的“52测试”
• 上海子安文化发展有限公司举办的“第六届全国中小学生语文素养展示活动”
• 上海学而思教育培训有限公司举办的“集训队”班级选拔和“集中综合能力诊断”活动
• 上海增慧教育培训有限公司（简称“磨菇培优”）举办的“暑秋集中分班诊断”活动
• 上海帆顶教育科技有限公司举办的“‘文新’青少年阅读综合能力展示”活动
• 上海能全人才服务有限公司举办的“CTVE剑桥全国能全历奇英语”口语展示活动
• 上海育宁教育科技有限公司举办的“妙妙杯全国少儿思维力挑战活动”
• 上海竞胜教育科技有限公司举办的竞胜小升初测试

编辑：王雨濛

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