城记丨莱芜被济南合并,这不是第一次

 

本文转载自地图帝(dtdmap),欢迎您关注他们!关于山东省莱芜市并入济南市的消息,在网上一直流传了很久很久...



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关于山东省莱芜市并入济南市的消息,在网上一直流传了很久很久。2019年1月9日,山东省召开发布会正式确认了济南市和莱芜市区划调整方案已经得到国家批复。简单点说,就是撤销莱芜市,将其所辖区域划入济南,设济南市莱芜区和济南市钢城区。(信息来自环球网国内新闻)



从此,莱芜市成为历史,山东省17个地级市变成16个。虽然莱芜要划入济南的消息已经炒了很久,但是还有一些莱芜人一时间没有适应这突然的变化。从1992年莱芜成为地级市开始,到如今已经快30年了,土生土长的莱芜人一觉醒来突然发现,莱芜市没有了。难怪会有些人说:“莱日方长,后会芜期”。莱芜人的日子还长着呢,只不过不再有莱芜市了。这其中饱含着莱芜人对莱芜市的眷恋之情,其实可以理解,但是济南和莱芜的合并,毕竟是双赢的,是值得高兴的。



图-合并后的济南地图形状

网上有个比较好玩的段子:莱芜并入济南后,济南的GDP终于可以超过烟台,做山东老二了,莱芜也从“班里”倒数第一的学生,成功实现了“转学”。莱芜并入济南后,济南终于成“人”,可以两条腿跑了,泰安却会活在当(裆)下(这是指济南市的行政区划地图形状变化)。本没泰安什么事,却被躺枪了。



当然,这纯粹只是一种好玩的说法。从2018年第一季度山东各市的GDP排名情况来看,莱芜GDP总量在山东省地级市里面确实排最后一名,但是莱芜的经济并不弱,GDP总量小是因为莱芜面积是山东所有地级市里面最小的,只有2246.33平方公里,人口也只有约135万,所以总体规模小些。若按人均来算的话,莱芜表现其实挺好的,在山东17个地级市中居中游水平。济南和莱芜的合并,可以说是强强联合的双赢选择。

莱芜位于山东省中部,泰山之东沂蒙山之西,莱芜北靠泰山余脉,南依徂徕山脉,东面是鲁山、沂山,是个北、东、南三面环山的半圆形盆地,我们称之为泰莱平原。独特的地理环境决定莱芜历史上为兵家必争之地。春秋时期著名的齐鲁 “长勺之战”就发生在这里,还有解放战争时期的“莱芜战役”。



提到莱芜很多人都知道莱钢,莱芜是以钢铁立市,因此也被称为“钢城”。莱芜的矿产资源非常丰富,尤其是铁矿和煤矿,已探明的铁矿储量约4.6亿吨,位列华东地区之首。莱芜也是山东重要的煤炭生产基地,已探明的煤炭储量约4.3亿吨。莱芜不但资源储量丰富,而且具有悠久的冶炼历史。莱芜早在唐朝时期冶炼业就已经很发达,据《新唐书》记载“铁冶十四、铜冶十八、铜坑四,且产锡”。同时冶铁冶铜还产锡,这在当时是非常罕见的。



莱芜丰富的矿产资源让很多地方眼馋,其中就包括远在七八百公里外的上海。上世纪70年代,上海主导,联合国家冶金部和山东省在莱芜成立张家洼工程指挥部,后来叫鲁中矿业(张家洼),开发华东最大的铁矿---张家洼铁矿。鲁矿在很长时间里是作为上海的一块飞地存在,享有超过同地区其他单位的待遇。鲁矿的职工是上海户口,组织关系归口上海,职工子女作为上海生源,参加上海的中高考。不过,根据国家相关规定,鲁矿中学2014年后入学的学生,已经划到山东省管理,学生不再作为上海生源。当然,这也是当时为优化资源配置采取的举措,上海有资金、技术人才缺资源,莱芜有资源却缺资金,这种优势互补,对两地的经济发展都做出了巨大的贡献。



这个例子充分说明,莱芜有它非常强的一面,具有其他县市所不能比拟的优势。济南和莱芜合并,可以说是强强联合。其实莱芜划入济南,这并不是第一次,清朝刚被推翻不久的1914年时,莱芜就是归济南道管辖的,到1925年莱芜又被划入泰安道。新中国成立后,1958年莱芜从泰安专区划入济南市。在1961年,恢复泰安专区后,莱芜又从济南分出来,划归泰安专区管辖,直到1992年莱芜升为地级市脱离泰安。



也就是说从近代清末民初算起,百年时间里莱芜就在济南和泰安之间来来回回,这次是莱芜第三次划归济南了。以至于有些三十多岁的莱芜人来自嘲地说:“生在泰安,长在莱芜,死在济南”,短短的几十年户籍三变,非常形象地体现了济南、莱芜、泰安的复杂的三角关系。其实,建国后济南市的大部分辖区都是来自泰安,如章丘、平阴、长清,甚至最早从泰安专区划入济南市的历城。



莱芜划入济南,对双方都有哪些好处呢?首先,以钢铁立市的莱芜,虽然有资源优势,但是产业相对单一,未来一定会面临资源枯竭转型的问题,与其坐等资源耗尽的那一天,还不如早做打算,提前未雨绸缪。莱芜和济南合并以后,能够优化资源配置,合理地开发利用矿产资源,做到效益最大化。利用济南省会城市的优势,进行地区带动和辐射,优化莱芜地区的产业结构。



其次,莱芜地区有丰富的旅游资源,如雪野湖景区、仙人山、望夫山等十大名山等众多的风景秀丽的旅游胜地,莱芜融入济南以后,莱芜必将成为济南的后花园,这些资源得以有效开发利用,为济南人增加了更多的休闲去处,拉动莱芜旅游业以及相关产业的健康发展。

再次,融入济南以后,莱芜的基础建设如高铁、客运、城际铁路等基础设施的建设会得到统筹安排和更快的发展,届时莱芜和济南其他地区之间的往来交流效率更高。

另外,济南更多更好的教育、医疗等资源会实现共享,莱芜人有了更多选择,学生可以选择更好的学校,病人可以选择更好的医院,这之间免去了很多复杂的手续和限制。



对济南来说,莱芜的并入一方面扩大了济南的辖区面积至超过一万平方公里,另一方面打破了济南北面黄河、南面泰山的地理条件限制,和以往东西横向窄条型发展的局限,拓展了济南市的发展空间,优化发展空间格局,为构建以济南为中心的省会城市圈提供了助力。莱芜的融入也增加了济南的人力资源,济南市人口规模将达到870万,为打造山东大省会城市创造有利条件。



当然,还有像很多人都认为的那样济南的经济总量将超过烟台,成为山东第二。GDP只是一个数字指标而已,对老百姓来说,生活、出行等各方面条件都有提高才是最实在的。

总之,莱芜划归济南市管辖是双赢的。

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微信编辑:竹书流年


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