绍伊古与前任的不一样：军队文化工作始终做加法

绍伊古在俄罗斯是个名人，经常在政治家排名榜上排在第二位，仅次于普京总统。...

作者：朱长生（华语智库执行秘书长、国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员）

绍伊古主持部务会研究俄军文化发展

绍伊古在俄罗斯是个名人，经常在政治家排名榜上排在第二位，仅次于普京总统。他的名气蹿升是跟他当国防部长6年多的经历有极大关联。是他沾了俄军的光、还是俄军借了他的力？就不需过度纠缠了。反正，无他，俄军不会变化这么大；而没有俄军的变化，他名气也不会这么大。

绍伊古与前任很不一样，而且不一样的地方很多。单说一件事，前任谢尔久科夫对俄军文化工作毁的很惨，没少裁撤、压缩机构与人员。绍伊古却不一样，你做减少，我做加法，自接管俄国防部以来一直这么做。

刚刚，在3月27日有政府部门与社会团体组织代表参加的俄国防部例行部务会上又研究了一件事--俄军文化机构发展问题，决定为落实普京总统去年底提出的确保对军人及其家人的全面社会支持的要求，计划扩大营区军官之家网络，将其现有数量由当下的86个提高到130个。并且要使其中至少30%的军官之家扩展功能更强更全更大的新的业余文化中心，届时在那里可以举办音乐会、展览和放映电影，组织演出和表演戏剧。还要在军官之家开设创作室，组建兴趣俱乐部和各种活动小组。

会上，绍伊古还说了，要在俄军文化机构基础上，建立“青少年军”之家，为开发青少年智力与创造力、及其开展体育活动提供一个现代化的场所。“这样，孩子们就有了充分发展的机会。这是非常重要的，因为俄罗斯的未来取决于我们的子孙后代”。

再往前捋捋，他是怎么一路这样走来的。

2012年11月，绍伊古取代因腐败丑闻缠身被免职的谢尔久科夫国防部长。绍伊古上任后，与其领导团队开始重新审视前任有关军事文化工作的决策，决定停止出售军事文化资产，叫停军队文化机构的削减工作，恢复重建前任裁撤的军官之家和士兵俱乐部等文化工作机构，增设新的文化工作领导机构。2013年1月，绍伊古便宣布，国防部计划建立文化局。3月25日，莫斯科州文化部长安东.古邦科夫被任命为首任俄国防部文化局长。5月1日起，国防部文化局（后改为文化署）开始全面运行。新成立的国防部文化局负责管理各军官之家、士兵俱乐部、军事博物馆、国防部图书馆和其他文化机构；确定俄军业余文化工作的基本方向，监督俄军中央文化机构的工作；主要工作目的是，提高军人的总体文化水平，继承、发扬爱国主义传统并为此开展军事历史和文化工作。其基本任务是：在俄军内贯彻国家文化政策；对俄军业余文化工作提供规范法律保障，从组织方法上对俄军文化机构工作和业余文化工作提供指导；领导军队图书馆网络，改进军队图书馆工作；建立全军统一的博物馆基金，发展部队军事博物馆和博物馆设施，统计博物馆展品和藏品、国防部档案文件和图书，监督其保管情况；制定边远地区部队、境外俄军事基地文化艺术服务计划，协调对其文化艺术服务；提高军区、舰队歌舞团、剧院职业创作水平，促进军人及其家属的业余艺术创作；同创作协会、团体、文化活动家和艺术活动家开展协作；监督国防部掌握的国家文化遗产（历史和文化古迹）的保存情况；制定业余文化工作基础设施发展计划，协调其发展工作；筹备国家层次的文化、军事历史和爱国主义（教育）活动。俄国防部文化局边筹建、边工作，围绕提升俄军形象，活跃部队文艺创作和文化生活，推出了一系列重大宣传活动。一是组织全俄优秀军事宣传画评选，让全社会更广泛地感知当代俄军。2013年4月，俄国防部宣布组织“‘祖国军队’你眼中的俄罗斯武装力量形象—全俄优秀宣传画”评选。所有对此感兴趣的军人、俄军文职人员及其家属、公民都可送交作品参选。参选作品无制作技术限制，个人与集体创作均可。评选分为几个年龄段和两个类别：专业（7岁至17岁和18岁以上）和非专业（4至7岁，7岁至17岁和18岁以上）。由格列科夫军事艺术家创作室的著名艺术家、武装力量文化中心的专家、俄联邦艺术家联盟代表组成权威的比赛评委小组。将向各年龄段第一的获胜者颁发资金，向其他的参选人员颁发证书和俄罗斯国防部长特别奖。此外，视比赛结果组织最佳作品展。至11月15日，已终止作品送评工作，转入了评选阶段。俄国防部文化局长古班科夫对此评价，“优秀军队宣传画评选不单单是重要的思想和审美行为，它将成为当今社会对当代俄军的感知的社会调查，其评选出的优秀作品也将为制定当代军事宣传的新规则奠定基础，”并可用于“现代爱国主义图片宣传”。

绍伊古在给俄军文化艺术奖获得者颁奖

二是积极介入到春季征兵的宣传活动中去。4月1日到7月15日是俄罗斯春季征兵的期限，为号召更多的年轻人入伍，在这次征兵结束的最后一周，国防部文化局为招兵录制了专门的说唱宣传片，局长古班科夫亲自上阵拍摄宣传片，担任主演兼主唱，用年轻人喜欢的RAP形式，自己填词，说唱了近3分钟。唱词内容：“军队里不说：我不行。这是普京，这是绍伊古。年轻人，带着未来和天性行动起来靠近军队吧。想和英雄并肩吗？那么赶紧入伍吧！想成为文明而勇敢的人吗？那就快些从军吧。军队，这是国家笔直的脊柱、力量和荣誉，真的！军队的传统请你珍惜，希望变得更优秀，就来服役吧！” 古班科夫期望，通过这种不断创新，以更加贴近年轻人的方式唤起他们对军队生活的向往，而不是反感。

三是举办多种文艺活动，繁荣文艺创作。11月份以后，又先后举办了第八届“卡秋莎”全俄民间创作音乐节(歌曲大赛)、终止多年的第二届武装力量剧院节、第七届全军“金鹰”业余文化活动优秀实用成果比赛。俄联邦国防部领导、国防部文化局与武装力量人员工作总局对这些活动十分重视，到场讲话、提供支持；同时，活动也得到了军地广大文化艺术工作者、部队官兵及家属的积极响应。全军“金鹰”业余文化活动优秀实用成果比赛，参与角逐的地方机构，也提交其关于军事爱国主义题材的创作成果。从音乐视频和电视广播到军事院校、部队的节目表演，题材丰富多彩。俄国防部文化局认为，当前的“金鹰”大赛已成为俄罗斯军事文化复兴的象征，其重要性和必要性得到军队的认可。

俄军文化艺术奖颁奖会现场

四是送文化下基层。10月，俄国防部文化局组织俄军亚历山德罗夫歌舞团的著名演员下边远地区基层部队演出。26日至28日，为配合俄继续加强北极地区的军事存在，该团演员首次赴新地岛演出。之后，演员们又到俄驻亚美尼亚军事基地进行慰问表演。

音乐会现场

这还只是2013年一年内的工作。

谢尔久科夫在任时又是如何对待文化工作的呢？

大力削减军官队伍、大力推进机构调整，军队文化工作机构受到大大削减。从2009年起至2011年全军关闭了200多家军官之家（由350家军官之家降至103家）和约1500家士兵俱乐部（削减了50%）， 1500多家军事图书馆，被削减了2／3，保留了约500家图书馆。改革措施还涉及到了军事历史博物馆、格列科夫军事艺术家创作室、俄联邦武装力量文化中心与俄军剧院。许多军兵种、军区和舰队历史上一直存在的歌舞团也被谢尔久科夫置于削减的“砍刀”下。谢尔久科夫的“文化”改革使俄军文化工作机构蒙受了重大损失，一些机构被“洗劫一空”。根据谢尔久科夫下达的命令，受到裁撤机构的大批各类贵重财产，包括绘画、家具、乐器、当地博物馆的展品，其中不乏经常可以看到的第二次世界大战后从欧洲运回的稀世珍宝遭到查封，有的甚至流失到一些腐败官员手中。谢尔久科夫派出的以其亲信为首的工作组，每到一处检查，就会有一批名贵“藏品”从清单中消失并被带走，成为个别官员的私藏。此外，削减军官之家和士兵俱乐部对军人家庭、特别是边远地区的军人家庭造成重大打击：军官之家和士兵俱乐部即是部队驻地方圆几公里内唯一的文化中心，培养军官子女创作能力与休闲活动的场所，对军官妻子而言，也是工作的唯一可能岗位。

绍伊古为什么要这样做？

一是顺应国家文化发展建设的需要。军队文化和俄罗斯的国家文化历来不可分割，总是如影随形、相互影响。为俄罗斯带来荣耀的人中，不乏知名的文学家、旅行家、音乐家，而军人在其中占有更高的比例。一名曾经的老兵、退役上将、俄联邦国家杜马国防委员会第一副主席维克多.扎瓦尔津认为，成立国防部文化局符合时代精神。现在俄罗斯特别重视文化，认识到文化在国家经济现代化计划中具有头等重要的作用，对文化领域的预算拨款得到较大提高。对此，军队不能无所作为、袖手旁观。

二是部队建设的需要。建设一支更加开放透明的军队，在主动接受社会监督的同时，树立军队良好形象，赢得社会对军队建设的理解与支持，是俄军建设的一个重要方向和需要努力解决的问题，是俄国防部文化机关及其领导下的部队文化工作机构承担的一项历史使命。当今社会，军队建设需要“更加开放透明”、需要“改善军队形象”，而文化可以“培养当代军人荣誉感和尊严感，帮助军队对现代社会更加开放”，搭建军队与社会沟通联系的桥梁和纽带，因此必须“端正对军队文化工作的态度”，而文化工作机构可以“帮助军队改善形象”。同时，新的文化工作机构还负有提升俄军文化，使之达到全新水平的使命。

对于文化及文化工作对军队建设的重要性，俄国防部及文化工作部门领导有着很高的认识。绍伊古认为，文化塑造人格，是育人的基础、爱国主义的基础。因此，用祖国多民族文化的传统教育军人、提高对保卫祖国事业、对人民、祖国历史、传统的觉悟认识，是军队的主要任务之一。国防部原文化局长古班科夫在任时表示，俄军正处于上升期，推出文艺新思想、新作品极为重要。遗憾的是，近年来武装力量在文化领域丢失许多、遭受破坏、百废待兴，对此俄国防部必须纠正过失并推动文化发展。

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