400亿负债的警示 旅游规划单位如何守住底线？

原价20亿、30亿、100亿的项目，现在招商统统9块9……...





独山县万万没想到自己在贵州省C位出道了——举债400亿盲目发展，留下2亿的吉尼斯烂尾建筑，“最能借钱最能花钱”称号火遍了中国。

独山人心里苦。虽然国家级贫困县的帽摘了，但算来算去，依然是人均负债11万的惨剧。拼命在招商引资的现任独山领导班子，莫名有点“江南皮革厂倒闭了”的凄苦味，让人忍不住想帮其支起喇叭：“独山好多烂尾项目，上任书记大肆借贷欠了400亿，我们没办法，为了经济和民生，原价20亿、30亿、100亿的项目，现在招商统统9块9……”

最新消息说2亿元的水司楼已经找到接盘单位，独山政府也在努力还债，贵州精神让独山人在艰苦环境中依然拼搏奋进。400亿的负债由现任政府抗下了，但这并不代表其本该为这个荒唐债埋单。

最先“飘”起来的是独山县委前书记潘志立。为了政绩不顾当地发展实际情况，在贫困县大搞形象工程，大肆举债打造景区景点。“大跃进”般的发展模式给独山添了山寨“紫禁城”，添了“大学城”，添了空有三项吉尼斯纪录的烂尾水司楼……泡沫破裂、迷雾散去后，产业没有因为浮华的表象兴旺，民生未因拔地而起的几栋高楼得到改善，剩下的只是满地债务。

除此之外，不良规划设计单位也在助纣为虐。对于一个国家级贫困县，某规划单位毫无专业底线，枉顾科学发展，全然不从县域实情出发，满脑子都是布置大项目，一味追求“大而壮观”就是美，却毫无产业盘活的引导，脱离了经济和产业发展实际。魔幻建筑水司楼所在的净心谷景区，占地400平方公里，总投资70亿。一个名不见经传的景区，占地面积之大（差不多是泰山风景名胜区的两倍大），投资额之高，惊的众人下巴都快掉了。深河桥抗战遗址，投资更甚，达到了120亿，心碎了一地。

没有一片雪花是无辜的，最怕这种不管甲方财力，一味追求高大上的项目堆砌，更何况抛开市场谈旅游开发就等同于无源之水，这不良机构真是为虎作伥，如今一片烂尾也就不足为奇了。

雪崩之后，始作俑者的“雪花们”都安静了，留下一地鸡毛。

问题已经发生，亡羊补牢为时未晚。独山只是一个缩影，要消除掉其他“独山”存在的可能，是重中之重。

在独山事件中，政府部门尤其需要检讨和反思。前任政府官员的种种行径，说白了都是“政绩观”在作祟，继任者当痛定思痛，吸取教训，举一反三，尤其要转变思想，匡正发展理念，因地制宜。

一忌好高骛远。不要以为建了高楼，便“手可摘星辰”，不切实际的蛮干，到头来都是空欢喜一场，还会贻害一方，让本来就薄弱的地方经济雪上加霜。

二忌罔顾民生福祉。地方在发展经济的同时，不能急功近利，更不能只要面子不要里子，需兼顾民众利益，不要让党和国家一贯倡导的“以人民为中心”成为一句空谈。

三忌践踏红线。“守住生态红线是干部终身责任”，严禁耕地和基本农田被违法违规占用，严禁以开发旅游之名行违规建设和生态破坏之实。

不良规划设计单位亦不能独善其身，道德底线和职业操守不能丢。此次独山大量景区烂尾，与不良规划设计机构粗制滥造的规划设计脱不了关系，这也给规划设计界的同行们敲响了警钟。

第一，不能助纣为虐。作为规划设计方，要坚持职业操守，通过科学的规划引领地方发展，不能被地方长官意志裹挟，更不应成为触碰红线的帮凶。

第二，不要天马行空。规划设计不能片面追求高大上。在这个日新月异、快节奏的时代，最需要的是匠人精神打造的匠心产品，并通过匠心的运营和管理，留给后世未来的遗产，而不是给当代人制造一堆毫无温度的建筑垃圾。

第三，不该鬼话连篇。那些“纸上谈兵”、“画饼充饥”的蓝图构想，如果当初能科学一点、客观一点，或许就不会出现今天的烂摊子，可惜为时已晚。

更让业界痛心的是，当下的旅游规划市场，“劣币驱逐良币”的现象有所升级，越来越多的非专业性“旅游策划咨询企业”充斥市场，其专业性与市场公认的几家品牌旅游规划设计企业相差甚远，但却能大行其道，个中缘由不言自明。

千言万语，一句话，不论政府还是规划设计单位，都要守住底线，不忘初心，强化责任心，真正以人民为中心，一切为了当代和后代的美好生活！

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