【司南】朴槿惠:辞职?我再拖一拖

 

朴槿惠终于决定辞职?别把她想得太简单了……...



关键词:  朴槿惠

昨天,朴槿惠第三次发布了关于“闺蜜干政”的讲话,表示自己“没有管理好周围的人,导致出现了一些失误”,“之前因考虑到国内外各种困难,为了国家和人民,如何才是正确的选择,每晚都辗转反侧,难以入睡”。

对于关键的去留问题,她表示,“将把总统任期相关问题交给国会和朝野两党决定,将遵守相应规定,辞去总统职务,放下一切”。

那么,这一次,朴大姐是真的决定要引咎辞职?

并不是。其实,还是“拖”字诀。
在野党:继续推动弹劾议案

现在朴槿惠将决定权交到国会手中,国会将面临着两项选择:要么推动以总理代行总统权限和组建中立内阁为要点的所谓总统“有序下台”,要么推动在野党主张的弹劾。

就在朴槿惠的国民讲话后,在野党表达了将弹劾进行到底的态度。

韩国第一大在野党共同民主党表示,朴槿惠对国民讲话是企图逃避弹劾的花招,他们将继续推动弹劾。共同民主党首席发言人尹官石也指出,国民希望的是总统做出立即下台的决定,而不是提出条件来拖延时间,并将决定权交给国会。

据韩国媒体报道,包括共同民主党在内的三大在野党目前正在协商拟定弹劾朴槿惠决议草案终稿,争取在本周内提交国会。分析认为,若表决延迟到12月9日,弹劾的动力可能削弱,也有可能出现不可预测的变数,因此在野党打算尽早通过弹劾案。
弹劾如同“闯关”,仍有翻盘可能

“亲信门”丑闻曝光后,要求朴槿惠下台的呼声很高。就在她第三次发表国民讲话前一天,执政党内的“挺朴派”核心议员还举行会议商定建议朴槿惠应为国家和自身着想,主动下台以保名誉。

可朴槿惠为何不主动辞职,而是将决定权交给国会?

一个很重要的原因是,一旦进入弹劾程序,朴槿惠将赢得喘息余地。
弹劾本身并不像说的那么容易,它更像是一场障碍重重的“闯关”行动。根据韩国宪法,真正要弹劾朴槿惠需要闯三关:

第一关:

国会需有过半数议员登记支持弹劾案

韩国实行一院制,国会一共有300名议员,实现这一步需要150人同意。而现在3个在野党表示就表决朴槿惠弹劾案一事已经达成共识,其中最大的在野党、韩国共同民主党就占有123个席位,加上其他党派和无党派议员的票……

第一关轻松通过。
第二关:

弹劾案必须获得国会2/3以上的赞成票才能成立

要集齐200张赞成票,除了172名在野党和无党派议员的票之外,还意味着至少还需要28张执政党自己人投的票才能通过。因此执政党中“反朴派”议员的立场很关键,但这个阵营中也存在不少分歧。毕竟是给自己人捅刀子,这对国会里的老油条们来说,一般没什么人愿意做。

但是,这场韩剧实在太狗血,连自己人都看不下去了。有议员透露说,现在已经有43名执政党议员进行了赞成弹劾签名。而且他还说,之后陆续还会有人“变节”,他估计大概会有50到60人支持弹劾朴槿惠。

一旦国会通过弹劾案,并将弹劾表决文副本送交朴槿惠,她的总统权限和职务立即停止,其中包含:军队统帅权、戒严宣布权、缔结和批准条约、对外交使节的任命及派遣等宪法保障的总统权限都要转让给总理。朴槿惠还将不得任命公务员、召集和主持国务会议,并无法出席国会发言。
但是!在这一步,朴槿惠只要不主动下台,而是坚持要看“法律的决定”,那她就仍然是韩国总统,然后在家等待宪法法院的裁决。

至少在这一关,我们还得称呼她朴总统,而不是朴大妈。

第三关:

宪法法院审核

即使弹劾案在国会上通过,根据2/3通过原则,到了宪法裁判所那里仍然需要9名法官中的6人达成一致,才能有最终的判决结果——如果确认弹劾有效,彻底让总统回家歇着,如果宣布弹劾无效,总统就立即官复原职。

为了确保三权分立和平衡,法官中有3人正是由朴槿惠指派,而另外有3人是由国会提名,剩下3人则是由最高法院首席法官提名。他们的表决要经过严格的取证和论证过程,根据宪法严格比照,然后开庭审理并作出结论。

考虑到上上届的韩国总统卢武铉就是在被国会弹劾之后通过宪法法院的判决起死回生。这一关的难度系数还蛮高的。
2004年,在野的大国家党(执政党新国家党前身)以违反《选举法》、总统亲信收取政治资金和总统应对经济不振承担责任为由,发起对时任总统卢武铉的弹劾。弹劾案当时在国会以压倒性多数获得通过。

但两个月后,宪法法院驳回弹劾案,卢武铉最终官复原职。在宪法法院的大部分法官看来,关于卢武铉亲信收取政治资金和他本人应对经济不振承担责任的理由并不成立。卢武铉在国会竞选中一些言行确实违反《选举法》,但尚未严重到被弹劾的程度。

而且还有个问题,就是时间。

宪法法院审理的期限是180天。整整半年啊!

由此可见,朴槿惠对愿意辞职设定的前提,实际上是一个极其漫长的过程。而整个弹劾过程充满变数,不排除朴槿惠翻盘的可能。


当然,即使朴槿惠赢了这场恶斗,在民心向背的问题上、在未来的历史评价上,她也早已输得一塌糊涂。烛光示威和批判大会在全国各地不断上演,11月第四周的民调结果也显示,韩国总统朴槿惠的支持率仅有4%,为历届韩国总统支持率最低纪录。

在朴槿惠决意与检方“斗法”到底的情况下,韩国民众是否还能保持冷静?事态将如何演变,让我们拭目以待。
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