【观点】北斗导航系统是最大的科技共享平台
“卫星导航的应用只受到人们想象力的限制”，这一句话已经成为人所共知的名言。但是，人们还没有真正认识到北斗导航...
一、北斗系统及其产业的意义和价值需要加倍发扬光大
航天是当今最为顶级的科技，而北斗是当今航天科学技术中，唯一能够真正直接服务于国计民生，并与新兴的智能信息产业接轨的战略性高科技，应该充分发挥其“战略前瞻、创新驱动、高端引领、融合跨越”作用，抓住这一能够提供时间空间信息的强大工具手段，破解目前国家面临的重大战略性任务难题和发展瓶颈与壁垒，抓住这一现代科技产业发展的根本性依托和领头羊与牛鼻子，可以在宏观和微观层面发挥其统领性，全方位多层次地集聚和融合信息科技系统及其产业群体，将“物大云智移虚”（物联网、大数据、云计算、智能城市、移动互联和虚拟增强现实）等方方面面，加以整合集成组装，形成“感知、传输、服务”为重要环节的大产业链，推动信息时代未来的最大产业—中国时空服务与智能信息产业的崛起和发展，具有特别现实和极其深远的意义。毫不夸张地说，它与建设小康社会和大国和平崛起息息相关，与两个中国百年梦息息相关。
二、政府应该集中力量重点做好若干保障性的大事
1. 首要任务是建立全国统一协调、军民融合、开放高效的管理体制机制，制订并尽快发布相关的国家顶层政策与法规，确保北斗产业及其拉动的智能信息产业群体的快速健康持续高效发展；
2. 建立国家级权威的第三方战略思想智库，实现科学的调查研究和顶层决策，打造与国际上兰德、普华永道和穆迪、标普那样比肩的战略咨询公司和主权评级机构，赢得国际话语权和发展主动权；
3. 尽快建立国家北斗产业（智能信息产业）引导基金，改变国家项目的传统支持方式，配合“大众创业、万众创新、群众创造”的伟大历史发展进程，开拓共享经济发展的商业和服务创新模式。
三、快速高效推进北斗的标配化政策
发布国际上卫星导航领域通用的强制性措施，其中尤其是包括重大关键基础设施、智能移动终端、车联网信息终端、导航与位置服务营运等多个方面，用政策引导和行政法规的方法加快落实北斗兼容机的普及化进程，力争于2020年，国内的北斗兼容机在卫星导航应用与服务领域普及率达到98%以上，成为全球导航卫星应用的第一大市场。
四、“十三五”规划打造北斗升级跨越版的两三件要事
1. 塑造具有全球影响力的中国时空服务创新中心
抓住信息文明时代和智能信息产业发展牛鼻子，以北斗为基础，打造具有全球影响力的中国时空服务创新中心，打造中国服务国家品牌，在全球开创中国服务新时代。同时大力开展科普宣传，提高国民科技素质，快速健康地进入科技、产业、社会发展新常态。
2. 建立和集成整合北斗科技的公共服务共享平台
建立国家级的北斗公共科技服务共享平台，真正成为服务于时空信息服务相关行业、中小微企业和社会公众的“创新、创业、创造”（“三创”）活动的重大共享资源，开放国家支持的所有北斗系统民用基础项目，实现效益最大化，成为最大的科技产业分享经济服务平台。让持有一台投资不超过100元人民币的开源北斗软件兼容接收机的某些人们，可以直接迈上“三创”之路，成为现实。
3. 围绕国家战略部署，营造可共享的中国时空服务解决方案
以北斗全球化与GNSS互操作为引领重点，推进技术与产业的交差跨界融合，推动天基地基、室内室外技术系统的一体化融合，特别是导航与通信的一体化融合，打造北斗升级版。集中力量进行国家级攻关，重点营造和形成若干高水平可共享的应用服务通用解决方案（OEM方式）。同时又发挥所有行业和企业的积极性与能动性，在通用解决方案基础上进行多样化、个性化和定制化的创新利用改造与产品化，实现高质量大规模可持续地推广应用，将北斗和时空科技创新作为高端引领的原动力，破解“稳增长、转方式、调结构、促升级、防风险”和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的一系列难题，将以人为本作为出发点，社会经济效益作为落脚点，增值服务作为发力点，以北斗为基础，打造其中国新时空服务这样的升级跨越版，把智能信息产业快速健康持续高效地做大做精做深做强，服务全中国全人类。
（图/文编辑：北斗时空 信息来源：卫星导航行业信息简报）
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