【海头条】够力！北部湾城市群发展规划出了！海口儋州东方澄迈临高昌江将迎来新发展！
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2月17日上午，广西、广东、海南三省区在广西南宁联合召开《北部湾城市群发展规划》新闻发布会并宣布，面向东盟，服务“三南”（西南中南华南），共同建设宜居宜业的蓝色海湾城市群。海南6市县列入北部湾城市群发展规划。
1月20日，国务院批复了《北部湾城市群发展规划》。2月10日，国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《北部湾城市群发展规划》。规划期为2017年—2020年，展望到2030年，成为指导今后一个时期北部湾城市群发展的宏观性、战略性行动纲领。
点击查看大图。来源：海口日报
根据《规划》，北部湾城市群规划范围包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县，陆域面积11.66万平方公里，海岸线4234公里，还包括相应海域。
《规划》围绕打造面向东盟、服务“三南”、建设宜居宜业的蓝色海湾城市群的战略定位，明确了城市群发展的目标，即到2020年，北部湾城市群蓝色海湾生态格局基本确立，对内对外开放新格局有效构建，城镇体系和基础设施支撑体系初步健全，一体化发展体制机制基本建立，基本建成生态环境优美、经济充满活力、生活品质优良的蓝色海湾城市群框架；到2030年，城市群建设达到国际一流品质，面向东盟开放合作的战略高地全面建成，城镇体系更加完善，城镇人口总量和经济密度显著提升，绿色产业竞争力明显提高，实现向国家级城市群的战略性跃升。《规划》确定了六大战略任务，即构建适应资源环境承载能力的空间格局，打造环境友好型现代产业体系，推动基础设施互联互通，共建蓝色生态湾区，深化海陆双向开放合作和建立健全城市群协同发展机制。
北部湾城市群将打造“一湾双轴、一核两级”的框架。
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只凭一张票，在北部湾城市群之间就可以搭乘不同交通工具畅行，这可能吗？《北部湾城市群发展规划》（以下简称《规划》）给出了激动人心的答案——未来，北部湾城市群之间，将有望“实现不同运输方式间的‘一票到底’联运服务”。
推广跨城市的交通“一票式”联程服务，需推进建设一大批交通基础设施项目，其中，涉及海南省的就有不少。
此前，被多次提及的湛江—海口跨海通道，在《规划》中被列入构筑城市群内快速交通网络的重要一环。该规划提出要开展湛江—海口跨海通道前期论证，与防城港-钦州-湛江-阳江、南宁—北钦防高速铁路等构建起“两横两纵一环”骨干通道，力争实现主要城市间2小时通达、邻近城市间1小时通达。
作为国家规划的区域性城市群之一，“蓝色海湾城市群”的定位让北部湾城市群迎来了区域合作的历史性新机遇，也让这个城市群“新星”颇具特点。
“优良的生态环境是北部湾城市群核心竞争力，必须把保住一泓清水作为不可突破的底线，坚持陆海联动、生态共建、环境共治，建好蓝色生态湾区。”在谈及其定位内涵时，国家发展改革委发展规划司城镇化规划处处长相伟说道。
昌江黎族自治县海尾镇海岸线上郁郁葱葱的木麻黄树林，形成了一道亮丽的生态屏障。海南日报记者 张茂 摄
海南省2015年就已开展海岸带保护与开发专项检查和全面整改行动。这一行动，在全省12个沿海市县、1823公里海岸线上刮起整治风暴，共查处805宗违法违规建设问题。
这一系列行动，为北部湾建设“蓝色海湾城市群”奏响了前奏，也为城市群环境共治的“大合唱”奠定了基础。
《规划》提出，要通过加强跨界水体污染治理、强化区域大气污染联防联控等措施，共同推进区域环境的联防联治，建立统一的环境监测体系以及环境污染联合防治协调机制、环境联合执法监督机制，以密切评估生态环境变化，强化生态环境保护。
山海相连，生态环境保护不分你我，这是北部湾打造“蓝色海湾城市群”的应有之义。
“建设全国重要绿色产业基地”“加快建设一批特色农业基地、循环产业示范区、现代服务业集聚区”“实现临港工业绿色智能发展，构建适应湾区环境要求的产业体系”……新年伊始，北部湾城市群发展规划揭开面纱，为这片湾区注入新活力。
《规划》提到，北部湾要打造环境友好型现代产业体系，坚持绿色化、特色化发展方向，化资源优势为产业优势，以全面开放促产业发展，改造提升传统产业，大力发展海洋经济，培育壮大发展新动能；以集聚集约集群促产业提升，培育一批有特色优势的产业集聚区，创建一批新型工业化产业示范基地，全面夯实城市群产业基础。
而海南着力发展的十二个重点产业、重点产业园区，与北部湾城市群发展规划的主要内容高度契合。铺开在北部湾城市群的特色优势产业布局“地图”，可以发现，高端装备制造产业集群的轨道交通、通用航空、汽车制造重点布局在南宁、湛江、钦州、海口；旅游产业集群方面，滨海游重点布局在海口、北海、钦州、防城港、湛江、茂名、阳江；养生游重点布局在北海、海口、湛江；以崇左、防城港为重点打造边关风情旅游发展带。
构建现代服务业集群方面，《规划》则以商贸物流、信息服务、现代金融、商务会展、海洋服务、文化服务等为重点，推进南宁、海口等城市现代服务业集聚发展……北部湾城市群“扩容”、产业布局铺开，随之而来的，还有一系列政策“礼包”，如《规划》提到将在重点城市实行针对特定国家和地区的免签、落地签政策等。
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根据《规划》，北部湾城市群围绕总体定位，加快在五个分发展定位上实现突破：面向东盟国际大通道的重要枢纽、西南中南华南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户、全国重要绿色产业基地、国家陆海统筹发展示范区。
《规划》提出，以海口机场为重点，以儋州机场等为支撑，若干通用机场为补充，形成分工明确、合作紧密的机场群，实施海口机场扩建工程，新建儋州机场，提升海口机场的国际化水平，实现与东盟国家主要城市航线全覆盖，构建面向东盟的空中国际门户。
“新建儋州机场已说了一段时间，中间碰到一些情况，但项目仍在继续推进中。”2月17日，海南省发展改革委有关负责人透露，“现在儋州机场建设已进入《规划》，对项目会有很好的推动，相信儋州机场的建设步伐会加快。”
记者：官蕾 周晓梦
编辑丨张运桐
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