极简版总理记者会，一分钟掌握全部要点

华夏时报记者 徐芸茜 两会报道过去4年，李克强总理在两会记者会上面对中外记者提问时，留下诸多“强”音。201...



华夏时报记者 徐芸茜 两会报道

过去4年，李克强总理在两会记者会上面对中外记者提问时，留下诸多“强”音。2017年的总理记者会上，总理比喻形容、引经据典，再次把中外最关心的问题一一作答。

李克强：“不管谁当选美国总统，虽然中美关系经历过风风雨雨，但是一直前行，我对此持乐观态度。”

中美贸易问题上要扩大共同利益；中美贸易投资给美创就业近百万；如果中美发生贸易战，首先受损的是外企尤其是美资企业；贸易战会让双方都受损。李克强：“几岁的小武僧一口气翻十几个跟头不费劲，而练过十几年武功的青年武僧翻三五个跟头就了不得了，主要是块头大了。”

中国经济今年增长6.5%左右的目标不低了，也很不容易；中国经济增速目标符合经济规律，更注意质量和效益。中国仍然是推动世界经济增长的动力。李克强：“我们在中高速行进当中也会系紧安全带，不会让风险‘急性发作’，更不会发生区域性或者系统性的风险。”


中国金融体系总体是安全的，不会发生系统性风险，因为我们有很多应对工具，储备政策许多还没有用。我们的财政赤字率没超过3%，商业银行资本充足率在13%，拨备覆盖率176%，这些都超过许多国家，特别是国际所确定的相关标准，所以我们是有能力防范风险的。李克强：“天下是天下人的天下”，“关起门来以邻为壑，解决不了问题”。

在全球化进程受到一些非议或者在某些方面有挫折的情况下，中国始终坚持一贯的立场，那就是维护经济全球化，支持自由贸易。这本身就表明中国是要推动开放。实际上，全球化使各国都受益了，不过在这个过程中也有一些问题，像分配等方面，但它们不是全球化本身的问题，而是应对的问题。中方也愿意和世界各国一道来改善全球治理体系。全球化和世界的和平发展合作是一体的、不可分的。李克强：“我们就是要打造开放的高地、投资的热土，和世界共享发展机遇。”

去年，我们吸引外资在发展中国家仍居首位，达到1260亿美元。世界银行对中国营商环境的评估，去年和2013年相比上升了18位。我们推动上海自贸试验区建设，已经逐步扩大到11个省区市，而且还会把普遍适用的经验向全国推广。我们还要在今年举办“一带一路”国际合作高峰论坛，不断推出扩大开放的措施。我们也和很多国家提议，建立自由贸易区或者进行投资贸易协定的谈判，这些都是有利于双向开放的措施。有一点我想大家要明确，就是你的开放力度越大，开放程度越深，这里面的摩擦相应就会越多，但是占的比例会越来越小。对此，我们是有信心的。李克强：“我们必须进行自我革命，刀刃向内，用壮士断腕的精神坚韧不拔地加以推进。”

简政放权核心是要转变政府职能，处理好政府和市场的关系，这不是一朝一夕之功。目前已经完成了本届政府成立之初确定的任务，但是在推进的过程中发现这里面的名堂多了，不仅是审批权，还有名目繁多的行政许可、资格认证、各种奇葩证明，让企业不堪重负的收费等等，这些都属于简政放权要继续推进的内容。我们就是要在推进过程中，让政府职能得到转变，把更多的精力放到该管的事情上来。简政放权、放管结合、优化服务是三位一体的，也就是政府要把更多的精力放到事中事后监管和优化对人民群众的服务上，把市场的准入放宽了，那就要为市场主体公平竞争营造环境。李克强：“中国完全有能力避免大范围的失业。中国的就业岗位是靠自己创造出来的。”

中国今年要新增城镇就业岗位1100万，稳增长还是为保就业。中国今年更强调就业优先。我们这几年一直在实施积极的就业政策，已经连续4年实现新增城镇就业1300万人以上，今年更是强调就业优先，就是要保证能够实现比较充分的就业，把失业率控制在较低的水平。中国这几年高校毕业生就业和去产能职工安置压力较大，因此，要营造有利于创业就业的环境，不是靠政府去提供铁饭碗，而是让人民群众用劳动和智慧去创造或者说打造金饭碗。李克强：“中国经济硬着陆论可以休矣。”

中国经济始终保持了中高速增长，中国推动了产业消费升级，改善了经济结构，我们一直会长期中高速增长并迈向中高端。当然，中国经济问题和挑战还不少，最难的还是触动利益和权力；要让权力不能任性使，要压缩寻租的空间。中国有足够韧劲推动简政放权，舍小利得大利顺民心。李克强：“双创不仅是中小微企业的事，也是大企业的事。”

在全球化、“互联网+”的时代，我们推动“放管服”改革，也促进了“大众创业、万众创新”。这3年多来，每天平均有4万个以上市场主体注册登记，那就相当于每年新增1000多万个。其实“双创”不仅是中小微企业的事，也是大企业的事，现在许多大企业也在推动“双创”，在线上创造很多众创空间，让线上的工人当创客，和订单背后的市场需求结合起来，更适应消费者的需要。“双创”覆盖了一二三产业、大中小企业，是有着很强的生命力的。另外，新业态的成长也倒逼了政府职能转变。确实，这些新业态很多是过去未知的，对此，我觉得有不同争议是正常的，我们还是要以开放的态度、包容的理念审慎监管，促使它健康发展。李克强：“一国两制的实践不能动摇，不能走样。”

今年首次在香港和内地进行允许境外资金购买境内债券的政策，中央政府会不断增加力度促进香港发展及与内地合作；一国两制的实践不能动摇，不能走样。要进一步探索开放债券市场。李克强：“中国不会打贸易战。”

人民币汇率去年因国际货币市场动荡贬值，人民币贬值幅度是比较低的。中国继续保持人民币在合理均衡水平上基本稳定，人民币稳定是对国际货币体系稳定的重要贡献。中国的外汇储备是充裕的，足以支付进口和短期偿债，远远高于国际标准。李克强：“最关心去产能过程中如何安置职。”

钢铁煤炭等落后产能淘汰是去年的一个重点工作，最关心去产能过程中如何安置职工；今年去产能要扩大到煤电领域，加上去年职工，今年可能有近百万职工需要安置，继续设立专项基金，要求地方政府配套，甚至企业也要履行社会责任。李克强：“正在研究不动产产权到期后续期问题。”

中国有句古话：有恒产者有恒心。网民们对70年住宅土地使用权到期续期问题普遍关心可以理解。国务院已经要求有关部门作了回应，就是可以续期，不需申请，没有前置条件，也不影响交易。国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。李克强：“今年力争减税降费能够达到万亿人民币。”

中国企业税费负担要减轻，特别是行政事业性收费。中国要用政府的痛换来企业降税，要降网费电费物流成本费；今年力争减税降费能够达到万亿人民币。同时，考虑降低关税，让消费者有更多选择。中国会严格保护知识产权。中国要提高产品质量，迈向中高端。李克强：“中国的蓝天保卫战需要一个过程。”

中国在发展过程中遇到了雾霾问题的挑战。治理雾霾重点是燃煤、尾气、扬尘等。雾霾的形成机理还不甚清楚。国家将设立专项资金研究雾霾形成。未来蓝天不应该成为奢侈品。


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