《国外三农面面观》：第5节 农村组织结构在变化

------第5节 农村组织结构在变化------

(一）"基布兹"前景未卜

自第一个基布兹诞生到现在，将近一百年了。时移势易，基布兹在不少方面也发生了新的变化。

当初，基布兹的创业者们大都是以苦为乐的。在英沙米尔基布兹的展厅内至今仍展示着被他们束之高阁的西装革履、照相机、望远镜。他们甘愿在荒漠中吃发酸的粗粮，住简陋的帐篷。姑娘们的衣服，是一块阿拉伯人织的粗布，挖出三个洞，一个套头，两个钻臂，腰间再系一根草绳；男人们大都赤足裸背。排沼泽、治沙漠、开山辟岭，不以为苦，反为自己的事业而自豪。相反，谁若衣着稍微讲究，就会遭到非议。这一传统一直保持了许多年。据说，开国元勋本古里安任总理时，其特工组织摩萨迪头目哈雷尔出国访问要系条领带，他坚决反对这种"腐朽的资产阶级的象征"；前总理梅厄夫人原为基布兹成员时，曾将一块床单当做台布铺在餐桌上，也被批评为"资产阶级生活方式"。而今，这一切都成了过去：基布兹成员大都住上了宽敞明亮的小楼，家家户户安有空调、彩电，荤素食品任人挑选，有事外出，有专门的轿车负责接送，每人每年都可在指定的休养地休假，还可以轮流出国旅游。

基布兹诞生初期，除了夫妻，一切都是公共的。莫说帐篷、农具，就连鞋袜、牙具，均由基布兹提供，属于基布兹所有。对母亲一天去育婴室喂几次奶都要反复讨论。个人住室中放个私人口杯，也唯恐会为私有财产开了先河。因此，金钱在此失去了用途。也正因为限制过多、过死，有些成员才退出基布兹，创办莫沙夫。而今，基布兹的成员们生活宽松多了，他们每人每月都可以从基布兹得到多少不一的零花钱（人均每月300多美元），任意购买自己喜爱的物品。笔者在数年前访问以色列时，为我们担任讲解员的小伙子还主动介绍说，他每月能领到将近500美元，现已积攒了不少钱，打算结婚时与新娘去外国度蜜月。

基布兹创建初期，其成员全部是垦荒、种田。因此，内部组织结构简单。目前，基布兹收入的50%来自工业和旅游业，从事农业、渔业的劳动者仅占劳力的25%，从事公交的占28%，从事旅游业、商业、金融业的有10%，从事社区服务和个人服务的为35%。目前，基布兹普遍实行"三会制度"：一是全体成员大会，它是基布兹的最高权力和决策机构，每周六晚上召开，主要讨论和决定财务、人事、投资等一些大事。

二是秘书处会议，秘书处由全体成员大会选举产生的秘书（基布兹主要负责人）、工作调度员、管财务的司库、工厂农场经理和各专业委员会主席组成，全面负责各种事务。三是专业管理委员会会议。各专业委员也是由全体成员选举产生。大多数基布兹都设有劳动、财经、房管、文教、卫生、体育、青年、老年、安全与社会等十多个委员会，具体负责处理有关事宜。由于基布兹成员均有较强的责任心和献身精神，各级工作人员都不享有任何特权，加上严格遵守各类会议制度，所以，其内部管理比较有序、有效。

目前，人们对基布兹的前景议论颇多。主要是基布兹遇到了三大问题：一是不许雇工剥削，但由于各类工业的发展，不得不从外面招聘科技人才，这就出现了雇员和雇工。二是当前的第三代受西方社会享乐思想影响较大，能否继承前辈艰苦奋斗的传统。三是基布兹的孩子自幼生活在无忧无虑的集体，不适应外界市场经济的各种艰险环境。对此，不少人认为，在目前竞争的国际经济大环境下，这种"大锅饭"式的经济体系正面临挑战，相当一部分基布兹的处境堪忧，挣扎在破产边缘。甚至还有人公开表示：基布兹资本主义化只是时间问题。不过，一些基布兹成员仍为自己生活在一个温暖的集体而颇为自豪。

(二）莫沙夫方兴未艾

同基布兹相反，人们普遍认为莫沙夫正方兴未艾。

按照莫沙夫章程，其最高机构是社员大会，通常是每6到8周开会一次。每年的社员大会负责讨论莫沙夫事务并选举代表大会。代表大会是莫沙夫的执行机构，处理经济事务及政务。社员大会还选举委员会，由委员会处理农耕、健康、教育、文化、吸收新成员等事务。所有莫沙夫成员均有权参加代表大会和委员会的选举。会员在代表大会和委员会任职全凭自愿。此外，莫沙夫至少还要聘用两名秘书：其中一个管外务，与政府机构、银行和销售部门打交道；另一个管内务，处理莫沙夫日常工作。

在莫沙夫，各自耕耘，各自消费，但大型农机由大家共同出资购买，轮流使用；其他生产工具和生产出的产品也均归各个家庭。每个成员的经济、保健、教育和文化方面的需要，由集体统一安排。

莫沙夫的社会生活中心是围绕"倶乐部会馆"进行的。"俱乐部会馆"通常有一个图书馆、一个电影院和一个多功能大厅。犹太人世代相传的习俗，在众多的莫沙夫中得到体现和丰富。成员在自己家庭中保持其"个性"的同时，对集体的财富负责。无论是面临战争、疾病、死亡，受难家庭总能得到集体的帮助。

目前，以色列全国有450多个"莫沙夫"，人口约有17万，农业产值约占以色列农业总产值的46%左右。"莫沙夫"拥有的人口与生产总值都超过了"基布兹"。

(三）莫沙瓦彰显活力

莫沙瓦虽然出现较晚，但发展势头强劲。近几年来，它生产的农产品也大幅度增加。有些较大的农场还办有专门研究机构和供销公司，雇佣农业技术人员、推销人员为其服务，有的农场还建有农业试验站，将大学和研究机构的成果实用化，承担适应性试验和典型示范任务。

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------第6节 以色列农民挺幸福------

凡去过以色列的外国人，几乎都有一个共同的感觉：以色列的农民幸福。

在以色列，农民可以只管生产而不问其余，没有什么产前、产后的忧心事。究其原因，主要是不存在生产中的用水、用肥、用种子等问题，即便产品销售，其渠道也相当畅通。

以色列农业的生产经营特点主要有两个：一是订单生产，二是生产与国际市场密切相连。

所谓"订单生产"和"生产与国际市场密切相连"，是农业生产由政府及农作物生产销售协会根据前一年的出口量和国内使用量，并根据市场未来4至5年变化而决定。

以色列农作物生产销售协会是个全国性的非营利农业组织，由政府和农民联合组成，其主要成员由各专业农会，如西红柿、土豆、花丼农会的代表选举产生。其主要职责是为农民提供政策服务，负责农业科技的推广和运用以及制定农业行业规范。将各种农产品产量控制在一个合理的水平，是保护农民利益不受损害，同时保证以色列农业结构合理的重要途径。该协会具体负责将各种农产品国内销售部分的配额分配到各个生产单位，出口部分则由各生产单位根据订单生产，协会同时负责监督配额的执行和处理超出配额和订单部分的农产品。另外，协会是农民和政府之间的一座桥梁，农民有什么要求，或有什么不满或不懂的事，都可向协会反映，由协会去敦促和监督有关部门去解决问题。所以，不少人都说："农业协会是一个真正的有问题可以咨询，有难处可以求助的地方"，是以色列农业生产的"当家人"。

再就是遇灾能获补偿。农业是最容易受到自然灾害影响的行业。为此，以色列农作物生产销售协会每年投入2300万谢克尔从以色列国民保险公司购买所有耕地的农产品自然灾害险。一旦遭遇灾害，农民将从保险公司获得补偿。

而对政府鼓励种植的农产品，政府则给予适当补贴。若市场需求达不到农产品供应量，政府也给予补贴。政府还同时制定目标价格，作为农民生产经营的导向。

没有生产劳动中的烦恼，以色列农民可以自由自在地享受生活的欢乐。
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本小说内容节选自：人文社科小说 《国外三农面面观》

作者：李春光
小说现有字数：14万字
最后更新于：2016年10月22日
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