《看懂世界经济的第一本书》:1.自由贸易并不自由

 

------1.自由贸易并不自由------

早在19世纪,经济强国英国就推出了“自由贸易政策”,也就是对进出口贸易不加干涉、限制,允许商品自由地输入和输出的政策。对于这项政策,由于受到经济水平的限制,其他国家鲜有效仿者。第二次世界大战结束后,尽管贸易保护主义仍然盛行,但《联合国宪章》规定了自由贸易原则,公开鼓励自由贸易。

从定义上看,自由贸易指政府不采用关税、配额等形式来干预国际贸易,让贸易自由往来。然而在这个世界上,任何贸易都不是绝对自由的。

人们念念不忘的贸易自由要么是以雄厚的经济实力为依托,要么就是有不俗的军事实力。就如老牌经济强国英国,当初向全世界提出自由贸易,也只是单方面的自由。它一方面依仗自己的洋枪大炮和鸦片踢开中国大门,要求在中国建立通商口岸,另一方面又在国内加收30%的进口关税,其行为无异于耍赖的强盗。

19世纪初,当时的中国还没有工业化,但是纺织水平非常高。一位来中国做买卖的英国商人,对中国工人用木织机织出来的丝绸和棉布赞叹不已,并将一些面料带到英国,问机器纺织机的老板:“能否用跟中国一样的成本生产出如此高品质的产品?”那位老板摇摇头说做不到。

在那个年代,中国的茶叶、瓷器、丝绸源源不断地被英国商人买走,而英国却没有什么拿得出手的东西可以卖给中国。但作为当时不可一世的世界霸主级国家,却丧尽天良地向中国倾销鸦片。国衰民弱的中国无力抵抗英国,在经历两次鸦片战争后,终于使英国在中国贩卖鸦片完全合法化。这不仅掀开了中国近代的屈辱史,让中国人冠上了“东亚病夫”的称号,还使中国的白银大量流入英国,充实了英国的国库。

19世纪,英国打着自由贸易主义的旗帜,除了在中国横行霸道,还对其他很多国家发动了类似的贸易战争。

1814年,英国纺织品出口到印度,印度政府只征收3.5%的关税,但是,当印度的纺织品出口到英国时,英国征收的关税却高达70%以上。“这就导致在1814年至1844年的30年里,印度出口到英国的纺织品数量一降再降,而英国出口到印度的纺织品却持续增加。作为殖民地的印度,对于英国单方面的自由贸易敢怒不敢言。

如果说英国是打着自由贸易的幌子践踏自由一点都不为过。因为除了上面提到的强迫交易和提高进口关税外,英国提出自由贸易很大一部分原因是想打破比它更资深的欧洲强国如西班牙、葡萄牙、荷兰对贸易的垄断,英国想在国际贸易中分得一杯羹,就得不停地提倡自由贸易。

只是花无百日红,二战后,世界顶级经济强国之位易主,上位的是在占据了天时地利人和后迅速崛起的美国。美国在积累大量财富后,为了促进本国经济的良性循环发展,急需将过剩的产品销售到国外,于是开始大力推行自由贸易。那时的美国大力提倡打破关税壁垒,无非是有强大的经济实力做后盾。哪个国家不服气,它就会在政治和经济上双重施压。

当历史的车轮行进到20世纪末,WTO成立,它所提倡的就是世界经济贸易自由化,大幅度削减以及取消关税和其他贸易壁垒。在世界贸易组织的运作下,很多国家确实在一定程度上实现了贸易的自由化。但是,这种自由是要付出代价的。而这种代价多是由发展中国家代为付出的。

科技不发达的发展中国家为了出口,为了在国际市场上享有竞争力,不惜也不得不以牺牲环境、资源为代价,将大量的木材、稀土等以极其低廉的价格销往那些发达国家。对于这种现象,发展中国家的有识之士痛心疾首,宁愿回归贸易保护阶段,也不要如此这种以牺牲祖宗基业、牺牲后代生活保障换来的自由贸易。

为了赚钱,一些发展中国家宁愿自己的国民饿肚子,也要改种可以出口的经济作物。这样的贸易,虽然被冠上了“自由”的帽子,实质上却是一种痛苦的束缚。

其实发达国家也因为这种越来越不自由的自由贸易而利益受损。为了保护自己国家的环境,为了节约用人成本,发达国家纷纷在发展中国家建设工厂,而这却造成了它们失业率的升高。

真正的贸易自由,是发展中国家拥有经济自主权,不至于为了金钱而做自己不想做的生意;是发达国家能从可持续发展的角度考量,将一些能为人类环境有利的技术转让给需要的国家,并能够无私帮助一些吃不上饭的贫困国家,使世界经济能够在一个良好的环境中发展,虽然这种“真正”的贸易看起来比较遥远。

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------2.只有相对自由,没有绝对平等------

纵观近现代历史,百分百自由和平等的贸易是不存在的,人民费尽心思所追求的不过只是相对自由和法律上的平等。之所以会这样,是因为经济是国家的经济,国家有政府、有政策,经济很难摆脱政治独立存在,在强国霸权政治的影响下,世界贸易会处处受到束缚。

工业革命以来,有两个国家曾大力主张推行自由贸易,它们就是英国和美国。英美在强调自由贸易的时候,都处于各自最强盛的时期。只要国际市场敞开大门,拥有资金、技术、军事实力的他们就会在与他国的贸易竞争中占据绝对优势地位。关于这个优势地位,可以通过一个例子来说明。

大明人高马大,小明瘦弱矮小,两人完全不是一个重量级。但是在体重和身高上占优势的大明却说要进行一场公开、公平的比武,散打、跆拳道、中国功夫任小明选。大明扬言,小明若不参加这种比赛,就是藐视邻里友好关系;如果小明拿棍子抵挡,就是搞个人保护主义。这种比武,表面看起来公平且自由,但这种自由具有相对性,且优势完全在大明这里。

如果大明体力下降、实力不济,或者小明身体灵活、聪明机智,占优势的大明可能会在比武中失败。此时,大明不会傻乎乎地等着挨打,而是会及时喊停,拿起盾牌保护自己或者干脆退出比武。

来看一看标榜自由贸易的世贸组织。世贸组织是世界各国进行自由贸易所必须要加入的一个组织,前身是《关税与贸易总协议》,即关贸,成立于1947年。比起世贸,发展中国家一些学者更推崇关贸,认为它更为公正,且对弱小国家有利。

关贸只是一个临时协议,只包括有限的世界贸易,约束性较小。关贸规定一国对他国贸易制裁须经全体协约国同意,而世贸则规定制裁只需专家小组通过即可,除非世贸全部成员能在90日内一致通过反对裁决意见。关贸不允许交叉报复,但世贸容许。

世贸规定,对世贸成员国商品及资本一视同仁,不能有丝毫歧视。一国给予另一国的产品以任何贸易优惠,都必须无条件地给予其他成员国。这话听着好听,好像所有成员国真的是绝对平等一样,但仔细分析,会发现发达国家和发展中国家根本不是一个重量级。不是一个重量级的国家在贸易竞争中,自然会有一方吃亏,一方占便宜。就如美国和埃塞俄比亚。据2010年相关数据统计,美国人均财富为51万美元,埃塞俄比亚人均财富为1965美元,二者相差260倍。让一个极度贫困的国家和一个极度富有的国家赤裸裸地进行正面交锋,显然是不公平的,埃塞俄比亚廉价的农业产品根本无法和美国的高科技产品相抗衡。在自由贸易这张虚伪的大旗下,埃塞俄比亚不得不将粮食等农产品以最低价格出售给美国,而美国就算以最低的价格将高科技产品出售,想必埃塞俄比亚也是买不起的。

早在1964年的联合国贸易与发展会议上,时任会议秘书长劳尔·普雷维什就说:“不论最惠国待遇对于调整平等者之间的贸易关系有多大帮助,它都不适合于经济实力不平等国家之间的贸易。”

所以说,跟关贸比起来,世贸对发达国家更为有利,因为发展中国家可以按关贸协议对本民族工业进行合理的保护。有了保护,贸易才谈得上自由,竞争才谈得上公平,不过,这显然很难实现,关贸既然被世贸所代替,就没有重新复活的道理。

一直以来,包括发达国家在内的许多国家都有限制外资的规定,例如限制外资经营项目,限制外资的股份,规定外资企业的产品要有一定比例的当地原料或外销等等。这些规定,同样是在所谓的“平等”贸易的掩护下剥夺发展中国家自主发展经济的权利。

世贸还把对知识产权的保护扩大到生命上,规定世贸组织任一成员国都可以对其他成员国的动植物品种申请专利。某产品一旦被注册了专利,其他国在种植时,都要缴纳相关费用。

有这样一个例子,一家跨国公司分别从印度和泰国引进Basmatic及Jasmine植物品种,并申请专利。这样,尽管两个品种都是两国人民的劳动成果,按照世贸的规定这家跨国公司却轻易地占为己有。两国农民若继续种植这些品种,就要向公司付出补偿。此跨国公司还卑鄙地将有关品种的种子基因改造成无生育能力。这样,农民在购买种子后,不能自行培植,不得不长久依赖该跨国公司。

从上述例子可以看出,这种专利,就是跨国公司对生命资源较为丰富而经济实力较差的发展中国家的一种掠夺。

在国际商场上,想要进行相对自由的贸易,还要学会躲开各种贸易障碍,比如出口食品,就要使食品安全达到世贸的标准。成立于1962年的Codex是世贸组织正式采纳的国际食品安全标准。任何超过此标准的国家立法都可被视为贸易障碍。然而,Codex的标准只是最低标准,许多国家的标准都比它高。美国所禁止的40种杀虫剂,在Codex看来,确实达到安全标准,这就为一些国家的食品安全带来了隐患。比如亚洲人以大米为主食,而西方人以肉食为主食,统一的安全标准就有可能让亚洲人吃下大量杀虫剂。

种种事例都说明,所谓的自由贸易不能和真正的自由、平等挂钩。当然,也不能说它是绝对不可取的,毕竟在国际贸易中,无论是发达国家还是发展中国家,都从中得到了一定的利益。客观地说,国际贸易存在自由,只不过是一种被束缚的自由;自由贸易存在平等,只是规则的平等,就算较量的双方实力悬殊,自由贸易对弱者也不会讲半分情面。
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本小说内容节选自:经管职场小说 《看懂世界经济的第一本书》

作者:张静
现有字数:11万字
最后更新于:2016年12月21日
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