【动态】李克强三角度看中国经济 三动力可让经济行稳致远

文/《清华金融评论》丁开艳

以“亚洲新未来：新活力与新愿景”为主题的博鳌亚洲论坛2016年年会24日举行开幕式。中国国务院总理李克强作主旨演讲时从整体、走势、长远三角度看中国经济，并强调存在起码三方面动力让中国经济行稳致远。

怎么看？  看整体 看走势  看长远

当前各方对中国经济看法多有差异，中国经济应如何看？李克强从整体、走势、长远三方面详细阐述。

看整体。李克强说，去年中国增速虽放缓，但对一个10万亿美元的经济体而言，能达到6.9%的增速，是在高基数上的增长，而且这是在转型升级过程中实现的。今年以来，中国经济运行开局总体平稳，出现一些积极变化。中国推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果，正不断累积。

看走势。李克强说，据统计，去年全国城镇新增就业1300多万人，居民收入增长超过了GDP增长，今年1—2月就业形势依然稳定。在此过程中，产业升级步伐加快，服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大，消费仍是两位数增长。消费和服务业已成为拉动中国经济增长的主要力量。同时，能耗强度和主要污染物排放持续下降，这标志着经济增长质量在改善。

看长远。李克强说，中国虽已成为世界第二大经济体，但人均收入仍在世界中后位，它本身是差距也是潜力，尤其在中国中西部还有巨大回旋空间和余地。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。所以说，中国经济长期看好的基本面没有改变。

李克强亦坦承中国经济依然面临严峻挑战和诸多困难。他表示，中国不回避困难，这本身表明我们有信心，知道问题症结所在，也有手段，为此要在适度扩大总需求的同时，注重推动结构性改革，尤其是供给侧结构性改革。“总的看，中国经济希望大于困难。”

怎么干？ 三方面动力

对于中国经济下一步怎么干？李克强以动车组来比喻中国经济。

李克强指出，动车组不仅有车头牵引，而且车厢还有动力，有几组动力在推动动车组前行。“如果拿这个动车组来比喻中国经济的话，我们就是要使中国经济运行平稳，保持合理的速度。高速运行不仅不经济，也难以持续，不利于节能环保。保持中高速增长是我们的目标。”

李克强强调，中国经济要行稳致远，不仅要平稳，更要有动力，起码有三个方面的动力。

动力首先来自改革开放

李克强表示，动力首先来自改革开放。李克强表示，中国30多年快速发展的经验证明，只要改革不断推进，中国经济就会持续前行。李克强表示，将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革。

5000亿元减税

李克强表示，要推进财政金融体制改革。比如，即将全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。

今年择机推出“深港通”  探索用市场化办法进行债转股

李克强表示，在金融领域，会推动全方位监管的改革，更有利于多层次资本市场发展，在探索怎么用市场化的办法进行债转股，逐步降低企业杠杆率。开放也是改革，将着力推动对外开放，包括有序扩大服务业、金融等领域的开放，把中国进一步打造成范围更广、环境更优、外商投资最佳目的地。今年要择机推出“深港通”。他同时表示，人民币会在合理均衡的水平上保持稳定，中国是负责任大国，中国发展基本面决定了人民币不具备、也不会有长期贬值的可能。

动力来自于调整结构

李克强表示，第二个方面动力来自于调整结构，这是经济转型的关键。

他表示，在推进过程中，去产能是做减法，重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面，要做加法。要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。

动力来自改善民生

李克强表示，第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之，民生改善带来的就业增加也会促进消费，有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展，发展检验改革。

避免房地产市场出现大的波动

李克强表示，今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度，把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来，更好满足居民住房刚性需求。与此同时，会按照因地制宜、分城施策原则，促进房地产市场平稳健康发展。尤其要高度重视住房困难群众，避免房地产市场出现大的波动。




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