未来生猪规模养殖将加速发展，禁养令将使得多少猪场被拆？

日前农业部发布《中国农业展望报告(2016-2025)》，对未来十年中国生猪、饲料、玉米等发展形势展望预测。...

日前农业部发布《中国农业展望报告(2016-2025)》，对未来十年中国生猪、饲料、玉米等发展形势展望预测。

“十三五”期间，生猪生产将严格落实《中国人民共和国环境保护法》的要求，南方水网地区实施生猪污染治理，合理划定限养和禁养区域，引导生猪养殖向玉米主产区和环境容量大的地区转移。生猪规模养殖将加速发展，华南和西南地区猪肉产量比重下降，东北和华北地区将稳步上升，中国猪肉产量年均增1.2%，较“十二五”下降0.4个百分点。“十四五”期间，中国生猪产业结构将继续深度调整，生产布局进一步优化，生产方式进一步转变，猪肉产量增速加快，年均增1.4%，产业效益和养殖效益有望稳定在合理水平。展望期间生猪出栏和猪肉产量年均增速分别为1.0%和1.3%。

湖南省政府办公厅日前下发《关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见》。《意见》明确，到2020年，全省年出栏生猪稳定在6200万头左右，年出栏（笼）肉牛230万头以上、肉羊890万头以上、家禽5.2亿羽左右，畜禽养殖及其加工产值达到4000亿元。

推进畜牧业转型升级，《意见》部署，根据资源承载能力，调整和规划新一轮养殖区域布局，推进畜禽养殖由长株潭城市群等养殖高密度地区向湘西、湘南等养殖低密度地区转移，形成特色鲜明、生态安全的优势畜禽产品产区。继续稳定生猪、家禽生产，突出发展牛羊等草食畜牧业。鼓励养殖龙头企业采取合作、托管、代养等形式，发展"龙头企业+家庭养殖场"、"龙头企业+合作社+家庭养殖场"的现代养殖示范场；引导养殖户发展标准化适度规模养殖场和家庭牧场，全部配套粪污处理设施。打造一批集养殖生产、良种繁育、精深加工、废弃物综合利用于一体的现代产业集团，促进一二三产业融合发展。



禁养范围进一步扩大，猪场拆迁力度持续加大

湖南曾在2013年划定湘江干流及一级支流距岸1000米以内为畜牧禁养区，本次再次调整和规划新一轮养殖区域布局，禁养区范围进一步扩大，预计禁养区内猪场拆迁力度也将持续加大。

2015年，农业部发布了《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》。而湖南处于南方水网地区中的长江中游水网区，其中包括17个生猪主产县，该区域生猪养殖量接近土地承载能力。农业部提出，"十三五"期间，以洞庭湖区为重点，加快推进南方水网地区生猪养殖转型升级。洞庭湖区33个县(市)生猪养殖结构将进一步调整优化，生猪规模养殖比重达到70%以上，规模养殖场配套粪便处理利用设施比例达到85%，养殖密集区粪便实现集中处理，生猪养殖废弃物综合利用和无害化处理率逐步提高，力争到2020年，实现生猪养殖污染基本治理和生猪生产基本稳定。

河南省畜牧局副局长杨文明日前表示，今后河南省养猪产业会逐步控制在6500万头出栏左右。目前河南全省年出栏500头猪以下的养户约106万户，合计占出栏总量的19.6%；年出栏500头-1万头猪的养户有3万多户，占总量62%，1万头以上的猪场有583家，占总量近18%。目前总体来看散养户正加速退出，据统计来看，同2011年相比，2015年河南散养户相比减少了9万户。



提升规模养殖比例

河南省今年将划定畜禽禁养区、限养区范围，2017年底前，全部关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。经有关部门初步调查涉及养殖场有几千家，生猪规模接近400万头，下一步可能会对此过程有适当调整。数据显示，2014年，河南省生猪存栏4420万头，生猪出栏6310万头，因此，河南省将生猪年出栏目标控制在6500万头，即意味着当前生猪养殖总量已接近饱和状态，下一步，规模养殖比例仍将继续提升，大企业扩张，散户继续退出趋势不改，行业加速转型升级。

有报道称，农业部畜牧业司司长马有祥在回答《人民日报》记者问题时谈到环保问题，他指出，随着新环保法、“水十条”等环保法规的陆续实施，有10个省份已经启动生猪禁养区的划定，或者正准备启动。而禁养确实是给生猪生产造成了一定影响，禁养区内的生猪规模场拆除搬迁的问题比较突出，这10个省影响了2000多万头的生猪出栏量，有一个省万头以上的规模场在禁养区内就被拆除27座，影响了40多万头的出栏量。2015年我国生猪年出栏量为70825万头，2000万头约占2.8%。这还只是10个省的数据，再联系到辽宁等北方省份也已经出台拆迁命令，该数值将上升，未来将有多少猪场被拆？

据报道，2015年猪场拆迁的地区分布，主要集中在沿江沿海省份，浙江、福建、重庆、湖南等地最突出。福建禁养区拆除猪场仅2015年下半年就达1.3万家；浙江部分地区30%养殖户因此退出，金华禁养区内养殖场更是已全部关停；重庆涪陵区50%生猪养殖户退出；湖南湘江干流两岸出栏生猪50头至299头规模养殖场(户)退养工作已全部完成，湘江两岸500米范围内已经找不到规模猪场。

2016年，畜禽禁养区开始向更多水域保护省份和全国扩展，大部分省制定的时间表都把2017年底作为截止期限，届时禁养区内的养殖场要彻底搬迁拆除完闭。

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