解读 谁主沉浮——沸腾的南中国海

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近期热点提要：

＊菲律宾提起“南海仲裁案”

＊G7防长会，日本重提南海问题

＊中国军机首次公开降落永暑礁

＊俄印等十多国支持中国南海立场

菲律宾提起“南海仲裁案”，南中国海再度沸腾。由菲律宾向国际法院提起的针对中国的所谓南海仲裁案，预计将在5月初宣判，菲律宾总统阿基诺三世还设立了南海“全国特别工作小组”，统筹协调相关事务。

4月10日，日本在G7外长会议上，借助东道主之机，发表与G7成员国无关的特别文件，首次对中国南海“军事基地化”表示强烈反对。日方还希望借此将南海问题纳入下月G7峰会的首脑宣言，并达成协议牵制中国。有分析人士指出，日本当局希望借助G7平台搅动国际舆论，混淆视听，为即将宣判的菲律宾南海仲裁案造势。

4月17日，中国军机首次公开降落永暑礁执行人道救援任务，引发全球各国关注。

4月18日，中国外交部长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外长斯瓦拉吉在莫斯科举行中俄印外长第十四次会晤。印度一改之前态度，表示在南海问题上支持中国立场，而俄罗斯也站在中国一方，反对南海问题国际化。



中国对南沙群岛拥有主权是不争的事实，而且有着充分的法理依据，从历史上看，中国是最早发现、开发经营、管辖，并往来与包括南海诸岛的国家。

秦朝时期，秦始皇四次寻海拓展航线，开发岭南沿海地区。

汉代，中国不仅发现了南海，而且对南海的岛屿、沙洲、暗礁、潮汐等均有认识。

1935年4月出版的《中国南海各岛屿图》，详细标明包括南沙群岛在内的，南海诸岛各岛礁的具体名称。

1947年中国政府正式出版有南海断续线的《南海诸岛位置图》，包括南海周边国家在内的国际社会，在很长一段时间内没有提出任何疑义，更没有哪个南海周边国家政府，对此线提出外交交涉，而是默认该线的存在。



1968年联合国亚洲经济远东经济委员会，公布了一份报告提出，南沙群岛的东部和南部，蕴藏着丰富的石油天然气资源。这份报告一出台，风平浪静的南中国海骤然发生变化。

专家解读：

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    这里头有丰富的资源，包括油气资源还有渔业资源，当然这里头还有海上交通线的安全问题。

42年后

从中菲黄岩岛对峙到三沙市设立，中国开始在南海问题上占据主动。2012年4月8日，菲律宾海军非法进入黄岩岛持枪抓捕我国渔民并扣押渔船，随即我方派出船舰前往该地区，自此与菲律宾方海军展开船舰海上对峙。2012年7月24日，中国海南省三沙市在政府驻地西沙永兴岛正式成立，海南省也于11月底通过立法，禁止外国船舶及其人员非法进入海南海域，并首次明确实质性惩治举措。目前南沙争端复杂化、长期化和国际化的趋势难以逆转，解决南海问题不再是争端国之间的双边谈判，而是变成多边争议，面对纠缠不清跌宕起伏的领海和岛屿主权之争，长期以来中国政府对南中国海一贯坚持的，就是这体现了中方解决问题的诚意和避免冲突的善意。

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