中国这套政策组合，或可应对美国贸易战的企图

当地时间17号下午16时30分左右，一辆小货车突然冲入西班牙巴塞罗那市中心最繁华的旅游步行街，造成重大人员伤亡。极端组织“伊斯兰国”随即宣布对此事件负责。...





在当前美国对中国启动“301”调查的大背景下，管理层的这些新政，其影响可能远超很多人的想象。从某种意义上而言，它也是中国对美国对华贸易战意图的提前封堵。



近日，管理层频频出招，在促进国内投资与产业升级的同时，也着眼于金融风险防范。在当前美国对中国启动“301”调查的大背景下，管理层的这些新政，其影响可能远超很多人的想象。从某种意义上而言，它也是中国对美国对华贸易战意图的提前封堵。

首先是近日国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》，强调进一步提升我国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平，促进外资增长，提高利用外资质量。通知要求，从五个方面提出促进外资增长的政策措施。包括进一步减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境以及优化营商环境。

通知提出，鼓励外资参与国内企业优化重组。简化程序，放宽限制，支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业。支持国内企业多渠道引进国际先进技术、管理经验和营销渠道。鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。

        这里值得我们重视的一点是，鼓励外资参与国有企业的混改！



这可以说是一个重大的政策动向。目前联通的混改，是引进了中国的互联网三巨头，可以说是国有企业与民营经济融合的第一炮，有利于双方优势互补。很显然，国有企业还有更多的产业与资源优势，不仅可以与国内资本，同时也可以与国外的资本合作。很多外国资本也很想进来，因为1加1大于2效应明显。

在鼓励外资进入中国的同时。我们看到，8月18日再次爆出一条消息，国务院办公厅近日转发《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》。根据该通知，限制开展的境外投资包括，一是赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双、多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资；二是房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资；三是在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台；四是使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资；五是不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资。

从限制的情况来看，主要是针对那些会威胁到中国资产安全的领域，以及一些潜在资本抽逃的领域。比如地产、酒店、影视、足球俱乐部这样的投资，一般不容易产生良好的现金流回报、资产在境外沉淀太久，往往是资本抽逃的通道。



         近日出台的这两个政策，从性质来看，一个是鼓励外资进入，另外一个则是加强对外投资的管理，是一套提升中国资产质量，保证中国资产安全的组合拳。

对内来看，它们有利于将中国的优势与全球的资金结合起来；对外来看，则有利于中国的金融安全。

我们知道，当前，美国非常想让美元走完一个强势周期，但是，奈何自身经济问题比较大，强拉美元后果难以承受。因此，美国希望能够出现另外一个局面，那就是全球其他地方的资本逃往美国，而要有这样的局面，前提是其他地方经济出现问题，尤其是像中国这样的资本充裕的国家。

        而美国作为全球最大经济国家，世界货币霸权国家，贸易规则主导国家，是很想利用自己的优势，来促成这一局面的。这恐怕才是特朗普对中国启动301调查的真正战略目的所在。

但是，中国管理层眼下出台的这套组合政策，则非常有针对性，对资本出逃有着良好的防火墙效应，而如果未来的落实措施做得到位的话，中国更有可能吸引更多的资本流入。这样一来，强势美元周期就很难起来，包括中国在内的诸多新兴经济体，就不会受到冲击。如此看来，管理层的这套组合拳，对世界经济的影响，其实是非常之大的。

（作者为环球锐评评论员）

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