陕西人，冷空气送来2件快递请查收！最全供暖问题答案都在这里

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降雨

降温







结合现行的相关供热政策，公益君梳理了近年来读者通过三秦都市报问暖热线提出的供暖问题，一并进行汇总，推出《供暖服务手册》。
《供暖服务手册》中的30个问题都很具有代表性，如果您也有关于供暖的问题，可以在手册中寻找答案。如果手册仍没有解决您的供暖问题，请您拨打三秦都市报问暖热线029-82243110，029-965369，或者在公益记者公众号上留言。

供暖收费

　NO.1问：我们小区属于西安市市政集中供暖，暖气费今冬仍按照每月每平方米不高于5.8元来交费吗？ 这个5.8元的价格是怎么来的？

答：是的。按面积来算，集中供热到居民用户家中的价格为每月不高于5.8元/平方米。
据调查，1吉焦的热量能让1.9-1.97平方米的建筑面积暖起来。所以，暂按一个采暖季吉焦价可供建筑面积1.9-1.97平方米的比价关系，确定西安城区集中供热流量热价与面积热价之间的换算系数，具体比例关系为：居民用热价格=（44元/吉焦÷1.9平方米÷4个月≈5.8元/平方米·月）。这就是每平米5.8元的依据。



　NO.2问：市政集中供暖的小区，家中有分户计量表，费用怎么算？
答：按热量来算，居民用热每吉焦44元，每千瓦时0.16元；分户计量居民用户，实行基本热价与计量热价相结合的两部制热价计价方式，基本热价占总热价的30％，计量热价占总热价的70％。
具体计算公式为：总热费＝基本热价｛1.74元（5.8元/平方米·月×30%）×供热建筑面积×4｝+计量热价｛30.8元/吉焦或0.112元/千瓦时（44元/吉焦或0.16元/千瓦时×70%）×用户所用热计量数｝。
　NO.3问：老年公寓的暖气费该交多少？
答：集中供热价格分居民用热和非居民用热两类价格，其中，敬老院、养老院、学校（含幼儿园）、福利院等用热按照居民用热价格执行。也就是说，养老院的暖气费不能高于5.8元每平方米，如果出现违规收费情况，可向物价局热线12358投诉。



　NO.4问：商用暖气费每月每平米7.5元是否合理？
答：合理。集中供暖的非居民用热价，按面积每月每平方米不高于7.5元，按流量每吉焦59元，每千瓦时0.21元。自备锅炉供暖的，价格需要协商。

NO.5问：低保户享受集中供暖，有优惠吗？如何申请？
答：凡属西安市城区集中供热居民用热户中的城市低保户，优惠热价为22元/吉焦或建筑面积每月每平方米4元。申请程序是：低保户需携带《西安市居民最低生活保障金领取证》、户口簿及所在区民政局出具正在享受低保优惠证明，向所在小区供热单位提出申请，经小区供热单位核实，并由其负责统一向相关供热企业办理热价优惠手续。

　NO.6问：房子不住，还要交暖气费吗？交多少？
答：居民用户如整个供暖期都不用热，应在采暖期开始前，由用热人提出报停申请，经供热单位采取隔断处理。

分两种情况：一是采取分户计量的小区，可以交30%的基础热费。二是如果是按照面积收费的小区，由双方进行协商。

NO.7问：收取“碰口费”合理吗？
答：不能收取“碰口费”。2017年10月23日印发的《陕西省清洁供暖价格政策实施意见》，明确管网建设收费政策。城市规划区内：新建、改建、扩建的工程项目，建筑红线范围内的供气供热管网设施，由项目投资建设主体按照基本建设程序组织实施并承担费用，其中，属于新建商品房的，建设费用纳入房价，不得在房价外另行向用户收取。

属于老旧小区改造的，按照“受益者付费”原则公平分摊。

建筑红线范围以外的供气供热管网设施，由政府或者政府特许经营企业按照经营范围负责投资建设，费用由政府或特许经营企业承担，不得将建设费用以“碰口费”等名义向用户和其他市场主体收取。
城市规划区以外：用户的供气供热费用由用户和供气供热企业通过合同约定方式解决。



　　NO.8问：小区自备锅炉供暖问题太多了，没有一个专门的部门管吗？
答：《西安市物价局关于做好自备锅炉供热价格协商公示工作的通知》（市物发〔2016〕117号文件），对自备锅炉供热价格作出要求。不再要求到物价局备案。　　NO.9问：自备锅炉供暖，每平方米要收7元，只供暖14小时，合理吗？
答：是否合理，看小区物业是否与业主们协商，并征得业委会或三分之二以上业主（用热人）同意、签字。
根据西安市物价局2016年117号文件，居民小区自备锅炉供热价格属市场调节价，由供热单位与小区业主在成本核算的基础上协商确定。供热单位应将拟定的供热价格方案与业委会（或有相同职能的其他社会组织）进行充分协商沟通，形成一致意见。　　NO.10问：没有业主委员会的小区，咋办？
答：没有业委会的居民小区，供热单位可以采取入户、问卷等方式征求业主（用热人）对供热价格方案的意见，并征得三分之二以上业主（用热人）同意、签字。



　　NO.11问：物业总说是自备锅炉供暖成本高，不知道到底有啥成本？
答：不能口头说是成本高，要有具体的公示表。居民小区自备锅炉供热成本核算表中，需要包括五大方面内容，供热总热量、供热标准面积、供热总成本、每吉焦供热成本、每平方米供热成本。
其中，供热总成本包括：燃料费、职工薪酬、电费、水费、固定资产折旧、维修费、辅助材料、外购热力成本以及其他费用。比如，职工薪酬据实核算，不包括与小区供热服务无关的其他人员职工薪酬，或虽与供热服务有关，但人员费用已由业主缴纳的其他收入支付的职工薪酬。

　NO.12问：物业态度很强硬，强行执行他们的暖气费收费标准，业主不同意，双方僵持不下，该怎么办？ 

答：供热单位与业主（用热人）双方就供热价格方案难以协商一致时，根据《西安市物业管理条例》的有关规定，由街道办事处或乡镇人民政府协调解决。



　NO.13问：为啥我们小区里看不到供热价格方案公示呢？
答：根据西安市物价局2016年117号文件，供热单位在向业主收取热费前，须将已协商达成一致的供热价格方案在小区的醒目位置予以公示，公示内容为：供热价格、每天供热时间及供热时段等。　　NO.14问：物业没有公示每天的供暖时长，直接张贴交费通知，还说和去年的价格一致无须今年再公示，业主咋办？
答：即使与去年相比，今年的供热价格不变的，供热单位也须在收费前于小区的醒目位置向业主公布供热价格信息，也包括供暖时间等。公示在前，收费在后，不能只张贴一张收费通知。遇到类似问题，业主可以向物价局热线12358价格举报反映。 采暖期结束后，供热单位应在两个月内，向业主公示热费收支决算情况。

  NO.15 复式楼收取暖气费要乘以系数吗？

答：是的。近年来复式楼增多，根据《城市建设统计指标体系及制度方法》规定，对层高在3米以上建筑面积收取热费的建筑物，在计算标准采暖面积时要增加折标系数。具体计算公式为：实际热费=供热价格×建筑面积×（实际层高÷3）。

何时供暖


　　NO.1问：西安今冬何时开始供暖？何时结束？
答：西安市市政集中供热将于11月15日零时达标运行。为避免供热初期出现设备故障影响供热质量，今冬各供热企业从11月4日起错峰点火，进行烘炉、管网加水、冷循环等工艺流程，11月8日开始预供热，启动热循环。目前，供热管网正在稳步升温。



　　NO.2问：西安市有多少家市政集中供暖企业？
答：

本采暖期西安市城区共有市政集中供热企业9家，供热面积18820万平方米，较去年增加977万平方米，热交换站2431个，较去年增加255个；各区县共有市政集中供热企业12家，供热面积2310万平方米，较去年增加297万平方米，热交换站445个，较去年增加131个。全市集中供热总面积达到21130万平方米，较去年新增供热面积约1300万平方米。



　　NO.3问：暖气管连接处漏水时，应采取哪些紧急措施？
答：暖气管连接处一旦漏水，用毛巾或抹布将管子轻轻缠上，留出一段放到盆里，让水流到盆里，拨打维修电话，请专业人员维修；千万不可自行处理维修，一旦处理不好，连接处断开将会给您造成巨大的损失。　　NO.4问：如果发现楼道里的暖气管道溢水或漏水，该咋办？
答：用户一旦发现楼道里的管线漏水，应该立即与锅炉房、供暖公司联系，反映情况，供暖公司应立即派人来处理。

暖气不暖

　NO.1问：采暖期，要求室内最低温是多少？
答：按照《西安市城市集中供热管理条例》规定，采暖期内，集中供热用户室内温度须保持在18℃±2℃，不得低于16℃。



　NO.2问：咋样正确测量室内温度？
答：测温前应关闭门窗30分钟以上。检测点应距离地面1.2米左右，检测点距离墙壁不小于0.5米，检测点应离开冷、热源不小于0.5米的距离，如达不到要求，则必须采取热辐射屏蔽措施；检测点的感温元件不可以被阳光直射；室内无人员移动。
每个房间测温不少于3次，每次测温时间不少于5分钟，以平均数值为实际温度。若测出室内温度低于16℃，及时联系物业共同查找原因，在最短的时间内解决问题。
　NO.3问：业主认为家里暖气不热，物业说达标，咋办？
答：因室温不达标产生争议时，用户可先与小区物业公司联系核实情况，协商处理；产生纠纷的，可与所在区域热力企业联系解决；用户、物业公司、热力企业三方对室温是否达标存在争议的，西安城六区用户可向市供热监管中心提出测温申请，监管中心将依程序实地测量，出具室温测量结果。室温确不达标的，根据相关数据判定原因，厘清责任，责令改正。非城六区用户可向所属区县住建部门提出测温申请和处理。　NO.4问：室温不达标，业主取证维权时要注意啥？
答：一些业主投诉去冬温度不达标，但不达标的温度是多少，很多业主说不清，也没有相关证据支撑，比如测温记录等。有物业说，业主总拿体感温度说不达标，要求退费，这个真的没法退。
如果测温不达标，需要和相关供热单位确认并签字，如物业、供热公司，用户需要保留相关测温记录作为退费依据。　　NO.5问：如果供热不达标，退费吗？
答：对于采暖期内室内温度没有达到规定标准或者约定温度的天数，供热企业或者热交换站管理单位，应当按照双方确认的实际未达标天数，向用户核退用热费，并按照供热合同约定承担违约责任。



   NO.6问：擅自停热，怎么处罚供暖公司?

答：由供热行政管理部门责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款。

  NO.7问：可能造成家中室温低的原因是什么？

答：居民家中温度低通常情况下有几种可能：有些用户擅自移动供热设施，甚至把暖气接到阳台上，这样会使水循环的阻力加大，容易造成供、回水流通不畅，致使暖气不热，严重的会影响到相邻用户的供热质量。有的用户私用暖气热水或因暖气不热自行放水，造成供热系统内的热水大量流失，形成恶性循环，影响供热效果。室内装修不当造成的，将暖气片、管道移到墙内、地下或包装起来，使暖气热量散发不出来，造成室内温度低。有些顶层和靠山墙的住户因房龄较长、建筑年代久远，建筑标准低、门窗不严、保温效果差造成热量损失较大，散热较快，室温低。

蹭热及其他


NO.1问：新小区的入住率不是很高，如果邻居家不供暖，是否影响自己家室内的温度？
答：是的，会有影响。 物价部门表示，入住率多少与是否供暖之间，物价部门没有出台相关文件。
　NO.2问：邻居增设了散热器，这种做法对吗？会被处罚吗？
答：不对。根据规定，业主如果存在以下任何一个行为，在供热设施上安装放水阀、排气阀，改动和增设散热器、供热管道等；从供热管道上排放或者取用供热蒸汽和热水；擅自改变用热性质；以及其他危害供热设施正常运行的行为。从而导致室内温度低于规定标准或者约定温度的，供热企业和热交换站管理单位不承担责任。而且，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。　NO.3问：哪些行为属于窃热？
答：擅自拆除、移动、改造供热设施；窃用供热用水；损毁供热设施、擅自增加散热片，在供热管线上私接循环泵等。　　NO.4问：去年我家停供了，没想到水管冻裂了，又找人换的管。导致邻居家渗水，邻居要我赔偿，想问供暖公司没有责任吗？
答：办理停供之后，一定要把家里供热设施内的余水排净，同时做好设施的保温工作。如果供热设施里面有水并且保温不到位，很可能会冻裂，从而发水。特别是地热的用户，一旦地热管线被冻裂漏水，维修时就要把地板全部掀起，装修会被破坏。如果损坏严重，无法恢复供暖，将会影响到今后的正常供暖，造成的损失将由自己负责。

西安市供暖问题咨询举报热线

遇到物价问题，可以拨打西安市物价局12358热线

供暖不达标可以向西安市供热监督管理中心88616941反映


自备锅炉供暖小区，业主和物业双方就供热价格方案难以协商一致时

请向街道办事处或乡镇人民政府反映





来源：公益记者公众号饭前开水烫餐具？真相惊心...赶紧都看看→

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