足协新政律师

中国足协U23新政，还需静待花开 2017体育法律热点评论

本文为“2017中国体育法律热点事件”活动来稿，作者孟照泽。欢迎分享，转载请注明作者及出处。...

本文为“2017中国体育法律热点事件”活动来稿，欢迎分享，转载请注明作者及出处。

2018年1月15日，中国队在U23亚洲杯小组赛最后一轮赛事中1-2负于卡塔尔队。最终以1胜2负的战绩结束小组赛，位列第三，无缘出线权。这场比赛除了引发对当值主裁的声讨外，也再次引发人们对中国足协在2017年推出的U23新政的讨论，因为这个政策正是为了这一批球员而出台的，但结果显然无法令人满意。

事件回顾

1

2017年1月中旬

中国足协规定：每队每场比赛的18人报名名单中，至少要有2名U23球员报名，首发11人中至少要有1名U23球员。

2

2017年5月24日

中国足协发布《关于调整中超、中甲联赛U23球员出场政策的通知》，要求2018中超、中甲整场比赛累计上场比赛的U23国内(港澳台除外)球员，必须与整场比赛累计上场的外籍球员人数相同。

3

2017年12月23日

中国足协正式宣布:2018年的中超中甲比赛中,要确保一名U23球员首发,而且U23球员的出场人次不得少于出场外援人次。

事件评论

很明显，足协采取U23政策的目的是希望给本土U23球员更多的上场机会，并促进各俱乐部加强青训，实现中国足球的长期稳定发展，提高中国足球水平。

这次U23亚洲杯是足协实施U23新政的头一年，国人充满了期待，希望看到U23新政能给中国足球带来翻天覆地的变化，但国足最终连出线权都没有获得，人们转而又开始批判和嘲讽足协的U23新政。

笔者对这一政策持赞成态度，该政策对于中国足球的发展会产生长久和深远的影响，而U23国足之所以在U23亚洲杯没有巨大变化主要是这一政策实施时间过短，同时由于该政策自身存在的漏洞，很多U23球员上场不久就被替换下场，实际上并没有得到锻炼和提高，从而导致该政策的积极效果没有显现。

2017年12月23日足协发布的新版U23政策尽管仍然有漏洞，但要求已经明显加强，我们有理由相信，这一政策会不断得到完善和修正，并最终发挥它的积极作用。U23亚洲杯失利不能证明足协的U23新政行不通，从长远来看，新政有利于提高中国青年足球运动员的水平，而这正是中国足球的希望。U23新政就像一粒种子，我们种下后，还需要耐心等待，静等花开。

（END）

作者：

孟照泽，山东康桥律师事务所律师。山东鲁能泰山足球俱乐部法律顾问，代理多起涉及足球的法律事务或纠纷，参加过中国足协、国家反兴奋剂中心、亚足联（AFC）、国际体育仲裁院（CAS/TAS）等体育组织或机构召开的听证会或仲裁。

2017体育法律热点评论回顾