域外日本公务员中的“距离”与“界限”

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我曾在日本做了一年“公务员”。当然，这并非准确意义上的公务员，我毕竟不是东瀛国籍，也没参加公务员考试，而是以公务员身份进入了兵库县厅的国际交流课，从内而外地体验了日本的政府部门工作。

县厅即国内的省政府，从属于县厅的国际交流课便相当于我们的对外办公室，负责与各地区的外事交流活动。在经过了北京和东京的短期培训后，我搭乘新干线到达神户，开启了接下来一年的公务员之旅。

办公室满满当当，整个房间全员将近30人，因为工作安排，聚齐的日子并不多。然而，好在不用经常聚齐，否则这个被几十年的资料塞满了各个书柜书架的狭小空间简直要缺氧了。雪上加霜的是陈旧的中央空调常常不给力，难怪夏天一到，大叔们都要在衬衫口袋里别一把折叠小扇子。

因为空间有限，所以除了课长和副课长的办公桌独立出来，且方向和我们垂直之外，其他人都是拼桌式办公。挤的何止是办公区，连茶水室也设置在大领导的独立办公室外面2平方米大小一块区域。最尴尬的是在只能单行道的办公室过道里每天都要互谦互让好多次，男的让女的先走，下属让上司先走，空手的让端咖啡的先走，然而“撞车”事故还是不时上演。



刚入职没几天，便发现办公室的同事似乎彼此不太熟，一打听才知道，整个办公室有将近一半是和我同期刚进入国际交流课。在日本，差不多每隔两三年正式公务员们就要从一个部门调到另一个部门。

至于收入，一个日本公务员的年收入在530万日元左右，与普通打工族相比的确富庶不少，但与那些一毕业就进入三菱商事、三井物产等大财阀集团或是世界名企的同学相比，“伤害”就凸显出来了。因为这些金领在30岁之后，一般年收入可达1000万日元，且薪资浮动也比公务系统可观。

此外，日本的人民公仆们除了兢兢业业为人民服务，还得以身作则。在东日本大地震引发福岛核电站事故发生后，对救急的临时住宅，公务员家庭按顺序只能排到最后。

而平时即便和领导吃饭，要么AA，要么领导私人出钱请客。

尽管办公室同事皆有喝咖啡的习惯，热水间并没有咖啡机。我始终想不通，为什么不能备一台咖啡机，方便又好喝，全民获益。一次忍不住这么嘟囔了一句，意外戳中同事上田小姐的心声，“我早就这么想了！办公室集体凑钱也愿意！”

岛国政府的拮据我深有体会，所以完全理解她何出此言。

“那为什么还是一直没有啊？大家肯定都这么希望吧……”

“当然了！没办法，日本人嘛，大家都不说……”



有次，办公室传阅到一份募集捐款的资料，仔细一看，是神户人民年年期待的“神户Luminarie”。这是神户最出名的灯光展，为阪神大地震遇难者祈福而设。

但如此官方的活动按理说应该由政府部门出钱，或者至少由企业来赞助吧，怎么就把目标指向了政府公务员了呢？

见我略惊讶的表情，为了挽回岛国形象的上田小姐解释，“其实以前都是企业赞助，只是最近几年才开始搞这种募捐，政府太穷了……”

但此举并未能起到任何作用，毕竟兵库县政府的“抠门”在我心里已经牢牢地树起了一座丰碑。有次，我和一位日方工作人员带领几位国内老师去高校参观。周末，日方安排日本同事陪同去京都观光一天，大阪购物一天。

日本同事不会中文，国内老师不会日语，双方英文都没能好到进行语言交流，就趁我在的时候提前商量好行程。所以我一直没想通为什么要做如此不合理的安排。

后来才从日本同事那里得知，陪同出行的交通费完全是个人承担，没有报销，连中午和国内老师一起吃饭的费用也是自己出，皆因没有预算！雪上加霜，如此明显的周末加班并不能事后申请到一分钟的代休。难怪没有安排更方便交流的我，因为我不是教育课的职员，交通费和餐费自然也不能从我这里“压榨”了。

（摘自《公务员文萃》2018年第四期）

稿件来源：“西洋参考”微信公众号

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