休假审批权限，下放了！吗？

一号哨位，为你站岗...





哨位作者 | 吴钩  摄影 | 王佳寅

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正营职以下副连职以上军官由旅（团）的首长批准，排职军官和士兵由营的首长批准并报旅（团）备案。

继士兵探亲休假审批权限下放营级后，军人探亲休假审批权限进一步下放。

新条令规定，排职军官无需旅（团）首长批准了。

目前，新条例已经正式开始实施。然而，许多战友还有不少困惑：

审批权限下放，对我们有什么影响？

排职由营的首长批准，那副连职排长呢？

如果说副连职排长依然由旅（团）首长批准，那修改这则条令的意义何在？毕竟当前部队排长岗位大多数都是副连职。


摄影：贺俊怡

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笔者咨询了部分单位的人力资源同事，执行情况分为以下几种：

一、从五月一日起，所有排长休假探亲审批权限下发营级单位。不管是正排职、副连职排长还是正连职排长，只要是排长岗位，都由教导员审批，人力资源备案即可。

二、正排职少尉排长由营级单位审批，副连职中尉排长及以上仍然由团级首长审批。

三、所有干部不分职级全部归团（旅）级单位首长审批。

四、干部、士官休假，一律由团（旅）首长签字审批。

同样的条令，不同的执行情况，我们希望，所有单位都向第一种做法学习。


摄影：樊甲山

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排长休假审批权限下放，当然是一件惠及基层的好事。

昨天，有人告诉我，干部休假，审批只花了5分钟。

一开始，我是大大的不信，觉得他在说梦话。

可是，文书给我讲了事情的经过：

①二排长假卡填完是9点46分，连队文书走到营部耗时几十秒，按1分钟算；

②将假卡交给营部文书，营部文书仔细看了请假人、连队、请假天数、离队时间，沉吟一声“都符合要求”，不到2分钟；

③然后拿给教导员批，文书给教导员汇报，教导员沉思十几秒，大笔一挥，批准！耗时1分多钟。

④如此算下来，也就5分钟不到，批完之后，文书看表，9点51分！

不管你我是信，或者不信，最快的休假审批，真的就这样发生了！



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说实话，我从未见过如此干净利落的休假审批。

要是搁以前，文书走到团部办公楼就得10分钟，审核时间一般都以天计甚至以周计。

所以，一开始不相信干部休假5分钟审批完毕，是被原来的规则限制了想象力。

肯定有人会问：排长休假的审批权限下放到营，到底是出于怎样的考量？又将带来多少好处、多大变化？

通常来讲，审批权限的下放，会带来审批效率的提高。大到地方各级政府的简政放权，小到部队官兵日常请假、休假审批权限的下放，都是如此。



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在新条令出台之前，所有干部的假都需要营连、机关、单位首长审批，现在把人数最为庞大的排长队伍剥离开来，无疑会大大减少机关的工作量，也有利于“把假休完”这项规定的落实。

毕竟，审批权限越高，带来的是层层把关和审批，以及审批结束之后的逐级往下通知，伴随其间的是时间的消耗、漫长的等待和内心的煎熬。

因此，在此之前，总有排长感慨，“小排长休个假，可真难呀！”

其实，当时的“难”，并不一定就是机关批复不及时，而是由于机关也需要核实、要找领导审批，这些都有程序，而走程序都需要时间。

如今，排长休假，由营级审批，类似的程序只是看上去少了，实际上却被执行得更好。

机关核实的内容无非是“休假天数”、“是否符合休假比例”等等，在排长这个层级，正常情况下，营长和教导员对这些的了解程度可谓烂熟于心，这也促使了排长休假的审批时间大幅缩短。



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休假问题，涉及官兵重大利益，休假审批，也曾数次煎熬着官兵那颗急切回家的心。

曾几何时，官兵请假一度成为“老大难”问题，先是“审批难”，再是“休不完”或者是中间搞个“召回”，关于休假的各类问题，以前可以罗列一篮筐！

如今，无论是“无特殊情况当年度假必须休完”的规定，还是“未休假补助”的落实，亦或是如今排职军官休假审批权限的下放，都折射出满满的人文关怀。

对此，心存感激，也期待更大范围内的尽早执行。



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其实，天下之事，不难于立法，难于有法必行。

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