【医声医事】国企医院改革倒计时!2000多家医院将于年底前完成剥离

 

在近日召开的首届东湖健康论坛暨国企医院改革发展研讨会上,国务院国资委企业改革局副局长吴同兴表示,国有企业办医...





在近日召开的首届东湖健康论坛暨国企医院改革发展研讨会上,国务院国资委企业改革局副局长吴同兴表示,国有企业办医疗机构的集中管理、改制或移交工作,应于2018年年底前完成。到2017年年底,还剩2000多家未完成改革。



80年代毕业的医学生,第一选择去国企医院,次而选择留校,再而选择地方医院。这是当年医学生就业的大趋势。但几十年过去,一切早已不是当时的情景。

职工医疗保障由社会统筹医保替代了企业报销的劳保,定点医疗随之弱化,国企医院赖以生存的医疗市场顷刻崩解,一大部分国企医院“连年亏损”;国企医院的医生大多非事业编制,在人才市场的竞争中长期处于劣势;国企医院大多不是医学院的附属医院,缺乏科研技术支撑,诊疗水平和医疗特色与公立医院相比缺乏竞争优势。

在这种背景之下,国企医院改革成为必然。6月9日,首届东湖健康论坛暨国企医院改革发展研讨会在武汉中南花园饭店南苑楼召开。集国家国资委、发改委、国家卫生健康委员会的医疗改革政策制定者、经济学、管理学专家、健康投资公司代表和来自全国各地国企医院的管理者200多人参加论坛暨研讨会,共议国企医院改革的发展之路。

2017年8月,国资委、中央编办等六部委联合制定发布指导意见,对企业办医疗机构提出移交地方管理、关闭撤销、资源整合、重组改制等4种改革模式。今年3月,国资委、发改委、财政部通知明确,从2019年起不得以任何方式向大型独立工矿区企业办医疗机构提供补贴。今年年底,2000多家国企医院将基本完成从母体剥离,集中管理、改制或移交工作进入倒计时。

距离2018年底的时间期限不足6个月,这意味着,2000余家国企医院要迅速做出最后选择。尽管这在不少学者眼中,仍然是个“不可能完成的任务”,但时间紧,任务重,迅速找到一条适合自家国企办医院的改革路径,成为当前国企办医院改革工程的重中之重。

2017年8月,六部门联合印发《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》。关于医疗机构深化改革,《指导意见》提出了四种“出路”,即鼓励移交地方管理、有序实施关闭撤销、积极开展资源整合和规范推进重组改制。



本次大会上,不少专家、学者均认为有序推进资源整合和规范推进重组改制是目前而言最可推行的两大方式之一。

国家卫生健康委员会体改司副司长庄宁认为,国有医院改制,应注意与现有公立医院的差别化发展。他说,“目前,我国尚未形成多元化的医疗服务格局,医疗机构的发展模式亟待转型,急需能够提供预防、医疗、康复、医养、护理、安宁疗护等连续、无缝衔接服务模式的医疗机构或医联体。”

中国健康服务业发展改革联盟执行主席田佑中在研讨会上提出,要坚持清晰化产权、市场化导向、企业化管理、专业化运营“四化”原则,把办医院当成一项长期而专业的事业,而不是追求资本快速收益,这样才能帮助国企医院成功转型。

来源:人民日报、新浪网、 中国医院院长



    关注 第1医学频道


微信扫一扫关注公众号

0 个评论

要回复文章请先登录注册