中日关系正常了,中韩呢?

 

日本首相安倍晋三来了北京,中日关系重回正常轨道。东亚三大国之一的韩国有些尴尬。...

作者:艾华
日本首相安倍晋三来了北京,中日关系重回正常轨道。东亚三大国之一的韩国有些尴尬。韩国最近的日子很不好过,南北关系的急速发展让美国很不爽,美韩同盟关系正暗流涌动。韩日关系也因各种各样的问题正处于多年未有的恶化状态。中韩关系还在萨德系统部署引起的后遗症中摇晃。韩国国内经济似乎正经历严酷寒冬。文在寅政府除了在南北关系的发展上拿出了较好的成绩继续维持较高的人气外,几乎再没有什么可以拿得出手的政绩,这也导致了其国内支持率连续几周持续下滑。
美国对韩表面支持 内心已很恼怒
自从年初平昌冬奥会以来,朝鲜半岛南北关系取得了长足发展。在美国总统特朗普突然对朝鲜伸出橄榄枝的情况下,南北抓住了难得的历史性机会,举行了两次首脑会谈,分别签署了板门店宣言和平壤共同宣言。双方在政治和军事领域的和解趋势似乎不可阻挡。南北军事分界线附近的哨所已经解除了武装,开城共同联络所已经正式开张。文在寅政府还希望积极推动对朝鲜的经济援助,为此不惜奔走欧洲,呼吁放松对朝制裁,也呼吁美国响应朝鲜的要求,采取“相应的措施”。但是,文在寅的表现引起了美国的疑虑和不公开的拒绝。

美国先是通过驻韩联合国军司令发表讲话,称解除军事分界线的武装属于联合国军司令部的职权,从而变相地否定了南北首脑平壤会谈达成的军事协议。当韩国要解除因天安舰事件而独自对朝施加 “5.24制裁措施”时,美国也坚决反对,特朗普总统本人连说了3次:“没有我们的同意,不应该解除。”接着,特朗普政府虽然也同意举行第二次美朝首脑会谈,但一推再推,明确表示到明年再说。据美国专家透露,实际上,美国特朗普政府内部已经对文在寅的对朝政策非常恼怒。

欧洲各国虽然在经济上因为特朗普的贸易保护主义与美国拉开了距离,但是在政治上,各国还是要看美国的脸色。所以,当文在寅总统10月下旬访问欧洲,寻求放松对朝制裁时,欧洲各国没有给其面子。最终双方连联合公报都没有发表。据说是因为文在寅总统的外交团队不同意吧CVID(完全且可验证、不可逆转的无核化)或类似的词语写进去。

在10月10日开始举行济州岛国际海军观舰式时,由于韩国反美团体的反对,美国里根号航母未能进入济州海军基地。这似乎进一步显示了美韩之间的隔阂和分歧。

在这种情况下,美国派朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根10月底访问了韩国,经过一系列会谈后,美韩双方达成了协议,成立联合工作组,协调美韩对朝政策。这实际上是往韩国的脚脖子上带上锁链,让韩国脱离不了美国的控制,防止韩国在与朝和解的道路上独自走得太远。这完全符合特朗普总统所说的没有美国的同意,韩国什么也不能做。韩媒11月2日称,美驻韩大使馆还奉命致电响应文在寅号召、希望参与朝鲜经济建设的三星、LG、SK和现代集团等韩国各大企业财团,称美国财政部要与他们举行电话会议,了解他们的对朝投资计划。这让韩国企业财团们感到惴惴不安。在达到预期的警告目的后,美国财政部什么理由都没有给就取消了会议。堂堂的美国财政部要与外国的企业开电话会议,多么滑稽可笑,又是多么令人恐怖?这大概是世界史上绝无仅有的奇闻和怪谈!
日本对韩出离愤怒 关系已至冰点
今年是韩日伙伴关系宣言发表20周年。两国本已确定面向未来积极发展关系。文在寅总统在5月份利用中日韩三国首脑峰会的机会访问过日本。但是今年韩国的重心在南北关系。两国并未抓住20周年这一难得的机遇,相反因为各种各样的问题激化了矛盾。

首先是根深蒂固的历史问题。9月份韩国在济州岛举行国际阅舰式,邀请了包括日本在内的世界各国海军参加。由于日本坚持自卫队舰船要悬挂象征着军国主义的旭日旗来济州,这令韩国人不由得想起那段惨痛而屈辱的失国历史,激起了自尊心强烈的韩国民众和舆论的强烈反对,连韩国总理和外长都发表了讲话,要求日本放弃悬挂这种旗帜。但是日本不退让,最终不得不放弃派遣舰船参加。其次是韩国国会教育委员会的几名议员坚持登陆两国存在主权争议的独岛(日本称竹岛),以宣示主权。日本政府连番抗议。两国在慰安妇问题上也是持续争执。10月29日,日本首相安倍晋三亲自上阵,就韩日关系一系列事态表示非常遗憾,认为这些都违背了他和文在寅总统达成的建立面向未来的韩日关系的共识。再次,10月30日,韩国最高法院判决日本新日铁住金公司向二战期间抓到日本去做劳工苦役的4名韩国人每人赔偿1亿韩元。对此,日本外相河野太郎立即发表讲话,提出严重抗议,他说:“这从根本颠覆了1965年日韩邦交正常化以来所构建的日韩友好合作关系的法律基础,因此极为遗憾。断然不能接受。”河野太郎还表示,如果韩国不采取适当措施予以“纠正”的话,日本将不惜诉诸国际法庭。日本担心此例一开将后患无穷。因为目前韩国还有15起类似针对日本企业的起诉,涉及的日本企业多达70余家。日本政府要求涉案企业坚决拒付赔偿款。韩国最高法院的这一判决很可能影响到其它案件的审理结果,并可能导致更多的诉讼出现。因为在被日本侵略统治期间,被抓到日本去做苦役的有近千人。日本认为在两国邦交正常化时,关于战争赔偿问题早已解决。安倍首相本人全面否定了韩国法院的判决,他干脆连“征用工”的说法也不承认,而代之以“旧朝鮮半岛出身劳动者问题”代指。河野太郎还声明这次事件的责任“100%在韩国”。而韩国总理李洛渊认为要尊重司法裁定,对判决的各个事项要缜密地进行研究。

韩日两国之间的怒火似乎越烧越大。韩日都是美国的同盟国,眼看两个小兄弟吵得不可开交,美国坐不住了,赶紧出来灭火。美国国务院负责日本和韩国问题的副国务卿代理帮办马克·纳帕11月1日发表讲话,说韩国法院的判决是个“细小问题”,“希望韩日两国找到前进的道路”,他表示,美国希望两国缓和在历史问题上的对立情绪,与美国一起合作解决朝鲜核问题。
萨德后遗症犹存,国内经济难振
朴槿惠政府刚上台时,中韩关系一度很热。随着“江南STYLE”红遍大江南北,韩流一度成为时髦。但是朴槿惠政府却在中韩关系最热时朝中国下刀子,不顾中国和韩国国内的强烈反对,硬要部署美国的萨德导弹防御系统,结果导致中韩关系一下子降至最低点。萨德后遗症给韩国经济发展造成巨大影响,也造成了国内的严重对立。韩国开发研究院10月29日发表“外国人在国内的消费变动和启示”报告称,2017年,外国人在韩国国内的消费比2016年减少了27.9%,受此影响,韩国国内的消费增长率只有1.7%,远低于前年的2.5%。报告称,2017年,因萨德部署问题,访韩的中国游客数量减少了55.1%,是韩国国内消费大幅减少的主要原因。今年虽然中国游客数量增加了,但还没有回到从前的水平,所以韩国国内的消费依旧不振。

尽管韩国与美国签订了城下之盟,达成了两国贸易协议,但是,韩国经济照样没有起色。即便因南北关系缓和、文在寅总统人气最盛之时,经济景气不佳也是其心头之痛。10月29日,韩国总理李洛渊召集各大企业负责人开会,企业家们怨声一片,纷纷诉苦,特别是汽车也和造船业的代表们表示目前已经处于危机之中,政府要采取措施保护这些企业。从10月31日发布的韩国9月份产业活动动向来看,韩国的生产和消费都处于急剧下降之中,专家们认为经济处于“明显的下降局面”、“严重到都难以反驳从未有过的低迷论的地步”。拉动未来经济增长中发挥主要作用的投资表现低迷——设备投资(-4.7%)连续六个月负增长、建设投资(-6.4%)也创下1998年外汇危机当时第二季度之后的最低纪录。越来越多人开始担心,韩国是不是正式进入了经济停滞周期。

化妆品是萨德后遗症最典型的例子。韩国人把2016年开始部署萨德系统的这两年称为化妆品领域“丢失的2年”。韩国化妆品在中国市场上受到全球品牌和中国本土品牌的夹攻,快要被挤出庞大的市场。这从股价上就可以反映出来。10月26日韩国化妆品界的第一公司爱茉莉太平洋公司的股价为19.15万韩元,比今年5月10日的年度最高价35.6万韩元下跌了46%。KB证券公司的朴西奈研究员指出:“可以判断出,中国消费者对韩国化妆品狂热的5年时光已经过去。”韩媒称中国化妆品市场是仅次于美国的第二大市场,也是增长率最高的市场。市场调查机构称,中国市场规模从2012年的39.8万亿韩元增长至2017年的57.8万亿韩元,增长了45%,估计今年会超过60万亿韩元(约3686.4亿元人民币)。韩媒称对于韩企来说,本应是“机会之地”的中国由于萨德事件而成为“危机之地”。在韩国品牌失去机会的同时,中国本土品牌乘势而上。百雀羚、“One-Leaf”和珀莱雅等已经成为市场的生力军。韩国IBK投资证券称,中国本土品牌在中国全境的化妆品专店扩张到15万家。而与此相比,韩国品牌却节节败退。不仅在中低端品牌市场上,在高端领域,欧莱雅和资生堂等全球品牌在大踏步前进,IBK投资证券的安焦恩研究员说:“得益于韩国护肤品在亚洲化妆品产业内的一时空白,资生堂扩张了在中国市场的份额。”
中韩靠拢是王道 现在醒悟不算晚
文在寅政府目前依然维持着较高的支持率,但基本是受益于南北关系的缓和。倘若在其任上能够解决朝鲜半岛的无核化问题,实现南北的真正和解,那么,历史自然会永远铭记其功绩。但是事情并不一帆风顺。外交变化多端,国内经济不振,在野党伺机反扑,文在寅的支持率也已经下滑至55%,几乎比上任时腰斩了一半。

南北关系的走向并不完全在文在寅掌控之中,更大的控制力在美国那里,文在寅和他的幕僚们心知肚明。当然中国的支持和帮助也是必不可少的重要因素。最能够稳定文在寅地位的还是韩国经济的增长和老百姓生活水平的提高。因此,在南北关系大方向已定、缓和大势不可动摇的情况下,文在寅还是要回过头来解决国内经济问题。在特朗普政府奉行贸易保护主义的政策并对盟友毫不留情的“照顾”下,韩国要想解决经济问题,还是要依靠中国庞大的市场,找回失去的2年。历史昭示,中韩关系顺畅,韩国经济就会取得良好发展。三星电子和LG、现代等集团的成长壮大无一不得益于中国市场。韩国的对华出口比例高达25%,放弃中国市场明显不是韩国企业界的心声。但经济贸易的发展有赖于两国政治上建立起良好的合作关系。在对抗贸易保护主义的大旗下,中韩靠拢才是王道。

两国已经走在真正回归正常轨道的道路上。10月25日,天津市委书记李鸿忠率团访问了韩国,并对韩国总理李洛渊表示:“中韩友好合作进入了新时期。”韩媒称,李鸿忠的访问象征着两国因萨德问题而中断的高层交往恢复了。韩方统计,今年国庆期间,访韩的中国公民达到85588人,几乎接近了因萨德问题真正对立前的2016年,比去年国庆节期间有较大幅度的增长。今年前三季度,中国对韩直接投资规模达23.9亿美元,而去年全年才8.1亿美元,也超过了历史最高峰、2016年全年的20.5亿美元。

不过,中韩之间的矛盾和分歧还没有完全解决。韩媒称,中国和韩国在萨德问题上的立场分歧并没有完全克服。另外,本计划派产业通商资源部部长参加即将在上海举行的中国第一届进口商品博览会,但最终决定改派室长级官员。

- END -
防失联,请扫描下方二维码
关注智库备用号“新华互动”


近期热文:

  • 一听到马英九说“三不”,就来气!
  • 震惊!这三件事,让特朗普自己露了底裤
  • 美军自杀成灾
  • 欢迎来访!古巴新一代掌门怎样一个人?

  • “杀敌一千自损八百”的买卖,干还是不干?!
  • 美国缘何最爱“滋事”南海?
  • 必须提防美国可能的一个“狠招”
  • 美国空军规模暴增意欲何为?
  • 美威胁退出《中导条约》对我施压,该如何应对?
华 语 智 库

更 多 专 家 解 读 和 深 度 分析

长 按 下 方 二 维 码 关 注 我 们



专家  |  深度  |  权威  |  原创


    关注 华语智库


微信扫一扫关注公众号

0 个评论

要回复文章请先登录注册