日本的“阴阳账本”,一本给美国,一本给世界

 

日本防卫方针有重大变化,未来将迈入军事大国的行列...



原名:日本防卫方针有重大变化,未来将迈入军事大国的行列

 

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安倍内阁的行事风格与历届日本政府完全不同,过去不敢干,或者不能干的事情,现在都是毫不犹豫地去干,并且干完之后,就算有证据,也是打死不承认。就拿笔者今年在专栏中多次提到的政府文件的篡改,在过去,这是违反公务员法的重罪,现在仅仅本人辞职就结束了,不但没有任何的追加惩罚,而其上司的麻生大臣之后还是念念不忘这个部下,说他是优秀人才,辞职可惜了。但是,为何这么优秀的人才会去干违反乱纪的事情,安倍内阁都不去追究,原因就是,篡改政府的文件就是为了掩盖安倍首相的各种难以启齿的问题,牺牲了自己为首相档子弹,才有了部下的有持无恐,不怕舆论的指责,不怕历史的审判,只要保住位置就好。

最近的日产事件也是如此,日本为了保住日本的日产汽车,就联手日产汽车内部的日本籍高官,以及东京检察厅一起罗织罪名把日产的最高责任人戈恩逮捕。逮捕超过10天了,还没有调查出所谓的可以定案的罪证,其间日本方面不断放出风来,戈恩瞒报收入,违法法律,但是这个收入要在戈恩退休以后聘请其作为的顾问的一种承诺,怎么要上报呢?还利用日本的“司法免责”条款,要求日产汽车的秘书室干部站出来揭发戈恩的“罪行”。但是,你没有罪证怎么能逮捕呢?那个50亿的瞒报完全就是子虚乌有的指控,现在人抓进去后再罗织罪名,实在是贻笑天下了。

言归正传,最近安倍内阁传出消息,准备用1兆日元(约合100亿美元)的金额购入美国的隐形战斗机F-35B,这样做的目的,既可以利用现有的直升机航母作战(F-35B可以垂直起飞,不需要大型航母),所以日本只要对直升机航母出云号(或者加贺号)改造,就可以马上获得战斗能力,同时,这样的采购可以消减日本与美国的贸易顺差,美国一直指责日本单方面向美国出口赚取美元,是美国经济的“吸血鬼”。但是这样大规模的采购,将打破日本到目前为止的防卫预算的上限,如何向世界说明,这将成为一个问题。再困难安倍内阁也是有办法,就像之前被在野党追究没有退路时,可以篡改政府文件的办法又被拿了出来,这次不是对付日本国内的舆论,而是对付世界的舆论。







日本政府决定在防卫费用上搞“阴阳账本”。什么是“阴阳账本”,字面上的意思就是阴本是实际账目,自己内部人用来查看实际支出收入的,阳本是明面上的账本,用来应付各种检查用。所以,日本的“阴阳账本”,阴本是给美国人看,而阳本就是给邻国看,用以对付世界舆论用。

实际如何操作?就是日本向邻国表示日本的防卫费用将坚持在1%的范围内,而对美国说明时,就要表达日本遵循特朗普总统的“最高指示”,所有美国同盟国的军费要提高到2%的精神,每年增加1%的GDP支出在军事上。这样手法就是对什么人说什么话。这点日本防卫大臣岩屋毅也在记者的追问下承认了:“有关防务费用的相关问题,在未来日本修改防卫计划大纲时会研讨,日本现在的方针就是根据北约的基准,支出防卫费用”。所谓北约基准就是每年的防卫费用不低于GDP的2%,而实际上,北约各国中,达到这个标准的只有2个国家,所以特朗普总统在北约峰会上才会破口大骂盟国。





日本公开的防务预算标准的形成有历史的根源。战后日本建立了自卫队,在经济高速增加的同时,防卫费用也在增加,到了中曾根时代,日本防卫费用突破GDP的1%,这引起了周边国家的不安与恐慌,为了安抚周边国家的不安情绪,表明日本不会成为军事大国的决心,日本内阁作出了日本防卫费用将抑制在GDP的1%以内的决定,现在日本内阁也在遵循这个方针,如2018年的防卫费用是500亿美元,大约是日本GDP的0.92%。如果日本防卫费变成北约标准,日本防卫费用应该是1000亿美元,这就将把原来放在其他部门的费用,全部计算在防务费内,如:军人的退休金,日本维和活动的开支,以及各种隐性的研发费用,这样加起来,当然要超过GDP1%的额度。

计算方式的变更,名义上是把其他部门本来属于防卫费的项目,现在由其他部门负担的费用合理合法地归为防卫费。这似乎没有问题,但是这不是寓言的“朝三暮四”的典故?就是玩弄手法欺骗人。过去的GDP的1%,也是障眼法,实际上的数字远远超过1%。现在说要回归现实,也是障眼法,目的并不仅仅是把其他部门的费用全部归纳到防务费这么简单,而是要为购买美国武器增加预算,这样的追加金额目前试计算,大约是650亿美元,占日本GDP的1.3%左右,要超过德国的1.2%,日本政府高层这样说,只要超过德国,就算美国不满,也会对德国不满,日本还是优等生,对日本的压力会轻很多。

但是日本防卫费的“阴阳账本”,仅仅是对美国压力的对策?笔者认为问题没有这么简单,日本在借美国的口实行自己的扩军目的。2018年年底,日本政府要对日本的“中期防卫能力整备计划”进行修改,就是在着手增加日本的军力。本来日本已经拥有42架F-35隐形战斗机,现在还要增加100架,这等于挑起了另一种军备竞赛。而日本政府还承认将对直升机航母“出云号”进行改造,更换目前的甲板,使其可以起降F-35B型飞机,这项改造已经列入下一年度的“防卫大纲”,不排除日本将在2%的额度内,建造新型大型航母的计划。





日本政府一直对外坚称专属防卫,因为航母是进攻型武器,所以到目前对“出云号”的称呼还是护卫舰,但是当自己改造航母,可以起降隐形战斗机时,日本的防卫方针已经不是“专属防卫”,而是真正的军事大国,所以对于邻国不必要再遮遮掩掩地制作“阴阳账本”,而是光明正大地说自己就要成为军事大国,这样省去很多麻烦。

原名:日本防卫方针有重大变化,未来将迈入军事大国的行列



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