中央经济工作会议十大要点,涉及货币政策、房地产、减税,附机构全面解读

 

中央经济工作会议要点全梳理...



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中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。会议总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。
中央经济工作会议十大要点


1、及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期
2、我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期
3、保持经济运行在合理区间,提振市场信心
4、稳健的货币政策要松紧适度,实施更大规模的减税降费
5、促进形成强大国内市场
6、构建房地产市场健康发展长效机制
7、坚持结构性去杠杆基本思路,防范金融市场异常波动和共振
8、加快经济结构优化升级,提升科技创新能力
9、引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地
10、推动全方位对外开放,推进中美经贸磋商
中央经济工作会议总结(极简版)


据人民日报,此次中央经济工作会议,关于2019年重点工作,共涉及20项。
2019年/2018年中央经济工作会议政策对比


据新华网,中央经济工作会议梳理重点如下:

图片来源:新华网
明确资本市场改革方向


据新华社报道,12月21日闭幕的中央经济工作会议提出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场

会议新闻稿用近100字聚焦资本市场改革是罕见的,这意味着资本市场将在我国金融体系中扮演更重要角色、发挥更重要作用。”厦门大学经济学院副教授韩乾表示,资本市场改革的方向和目标进一步明确,可以预期未来将以更大决心、更大勇气、更大力度推进。

在韩乾看来,“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场将充分释放市场活力,进一步发挥资本市场在配置金融资源中灵活、高效等方面的特点,提升金融体系促进实体经济高质量发展的能力。

对于具体改革措施,会议要求,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

“利用设立科创板并试点注册制的契机,可以考虑对一系列市场基础制度进行大胆改革创新,以适应现代资本市场发展的需要。”银河证券首席经济学家刘锋认为,这将有利于更好地发挥资本市场价格发现、投融资和资源配置三大基础功能。

中国证券投资基金业协会会长洪磊说,解决长期资金供给,要增加以养老金、保险资金等为代表的长期资金供给,这需要创造有利的税收政策环境,还需要创造与长期资金相匹配的考核制度环境,拉长长期资金考核周期。
机构点评
九州证券邓海清分析,本次会议传递以下信号:

信号一:政策层对中国经济长期不悲观,但是忧患意识显著增强。

信号二:时隔两年重提总需求,定调“稳定总需求”,与之前的“适度扩大总需求”不同。

信号三:货币政策定调不再提“中性”,在中央层面罕见提出“改善货币政策传导机制”

信号四:财政政策继续加码,但地方政府债务约束恐难放松

信号五:对于房地产市场,维持“房住不炒”不变

信号六:市场化改革力度或显著增强,“公平竞争”成为核心定调。

总体而言,此次会议抓住了当前中国经济问题的本质,有强烈的忧患意识,对于经济的态度是“稳”,仍然坚持“高质量发展”的要求,而不是重走强刺激的老路。加大财政和货币政策逆周期调节力度,符合国内外经济环境变化,但绝非“强刺激”,特别是对于地方政府约束和房地产整体定调未发生变化。

中国经济问题的关键在于经济转型,此次会议强调“要增强制造业技术创新能力”、“实施更大规模的减税降费”、“创造公平竞争的制度环境”等一系列符合供给侧改革的政策基调,有助于提高中国长期经济增长潜力,真正实现“高速增长”到“高质量发展”的转变

国信证券董德志、燕翔分析,2019年整体经济工作的侧重点依然是调结构、促改革

从各项工作部署来看,依然以调整经济结构、促进改革为主线,谈及稳增长的内容相对有限,更强调以改革来解决发展问题。

2019年中国经济工作的侧重点依然是调结构与促改革,经济增长目标与货币投放目标均会适度下调,而财政赤字规模将适度提高,地产政策将保持稳定。

华鑫证券曹愻川、吴笛分析,本次会议强调了对经济形势的判断稳中有变,且首次提出变中有忧,同时,前期政策中强调的多项问题得以持续推进,体现政策的连续性加强。而本次会议中,对经济问题提出有短期的也有长期的,预计后续政策全面性增强。

同时,货币政策、财政政策总体基调未变。

此外,供给侧结构性改革仍为主线。首次提出“巩固、增强、提升、畅通”,预计前期各类相关政策后续仍将继续推行,但针对性更强。

今年再次强调坚持结构性去杠杆,对于金融领域,要求防范金融市场异常波动和共振,对于金融市场之间的联动风险或将有具体隔离措施,同时对于防范地方政府债务风险,也细化了具体要求,提出要做到“坚定、可控、有序、适度”。

另外,2019年重点工作中促进形成强大国内市场为2019年的全新提法,拆解开看着重提到居民消费及投资,会议强调“我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大”,从表述中看,制造业投资将加大投入,基建表现大概率好于2018年。
市场影响


广发证券戴康研报分析,中央经济工作会议召开前后,短期内A股大盘涨跌无规律。

报告认为,中央经济工作会议不直接影响股市的短期走势,市场仍然更为关注经济数据、流动性变化和其它扰动股权风险溢价的因素。
值得注意的是,报告分析,会议对A股的影响偏中长期:第一是会议任务部署的排序和重点,是次年货币与财政政策的前瞻映射;第二是当年会议新提出的扶持方向,在会议闭幕后短期表现并不显著,但往往引领了次年A股的主题投资与行业配置
此外,中央经济工作会议会出现一些阶段性扶持的新方向,这些受益领域短期在股市表现一般,但随着政策的逐步落地,在中长期的时间窗口内会成为A股主题投资和行业配置的风向标


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