楼继伟最新讲话透视中国如何应对当前经济内外挑战

 

防范化解重大风险,也不能都说是6万亿时造成的,实际上金融业自己的加杠杆是2012年第四次金融工作会议之后,银行大幅度综合经营造成的,我觉得这是失误的,现在造成了重大的金融风险。...



金羊毛工作坊

投资者的私人订制

导读:如我们所说,中国经济50人论坛更像一场2019年的中国宏观经济政策的一场宣讲会,六稳是重中之重,前财长楼继伟第一个做了发言,言简意赅,直指当前中国经济面临的内外部压力及政策应对。他重在强调政策调整纠偏的意义,又不忘宏观热点,其对中美经贸和民营企业信心和信任危机都有拨云见日般的评述。

其中,外部压力——中美经贸摩擦及下一步国际规则重塑中的挑战——“实际上你说你是“中特市场经济”,人家对着你呢就是“中特”两个字,中国特色”。

楼的讲话重点在内部政策调整和应对上。他从三大攻坚战到产业政策,再到民营企业2019年面临的前所未有的信心危机一一展开了探讨(见下文)。

防范化解重大风险,也不能都说是6万亿时造成的,实际上金融业自己的加杠杆是2012年第四次金融工作会议之后,银行大幅度综合经营造成的,我觉得这是失误的,现在造成了重大的金融风险。



来    源:金羊毛工作坊整理自中国经济50人论坛2019年年会

主    题:楼继伟在中国经济50人论坛2019年年会上的讲话摘要

下一步比较大的问题是国际规则重塑的摩擦,我已经看到了美欧日的五个三方联合声明,实际上你说你是“中特市场经济”,人家对着你呢就是“中特”两个字,中国特色。如何在国际规则重塑中找到大家的共识,对我们而言是一个难题。对我们经济有一定压力。

当前我们正在进行三大攻坚战(防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治),这是必须的。但是,都有还欠账的因素,是对透支和失误的还欠账。(比如)环境污染,这么多年不注重,现在治理时当然会对经会济造成下行压力;防范化解重大风险,也不能都说是6万亿时造成的,实际上金融业自己的加杠杆是2012年第四次金融工作会议之后,银行大幅度综合经营造成的,我觉得这是失误的,现在造成了重大的金融风险。脱贫攻坚是必须的,但是几乎没有乘数效应的,如果我们修地铁,人口密集区高铁,我们会发现,资源配置的乘数效应是很大的,而脱贫攻坚花一块钱是一块钱。而且这三个攻坚战能不能守住,甚至还需要花钱。这三个因素都有叠加,再加上老龄化,这都会都经济增长带来减速的效果。那么能应对好,实际上是如何实现高质量发展。

高质量发展应对好,也有利于稳。但是,我们观察到其中一些应对是做法是行政运动式的方法,对“六稳”造成比较大的伤害。比如运动式的治污,先关掉再说,当然中央已经对此进行纠正不能一刀切,要法制化;而且是层层往下,越往下越放大,最近都在纠正。

行政运动式的去产能,煤钢产能在‘去’的过程中,由于安置职工,国有企业是要比民营企业难得多,因此在同样污染获得安全标准之下,‘去’的民营企业比较多。后来PPI大幅度上涨,成本向中下游传递,中下游的民营企业比较多,感觉负担沉重。

“去产能”是供给侧结构性改革的“三去一降一补”其中重要的一项任务,用这种办法,以至于中央经济工作会议提出供给侧结构改革要多采用改革的办法,多运用市场化、法治化手段,在巩固、增强、提升、畅通下下工夫——改革用改革的办法完成,这什么意思?原来的办法不是改革?!这是政策在纠偏,就是说原来的办法都是行政运动式的。

在产业政策上,这么多年我们一直在推产业政策,去年的民营经济座谈会上以及中央经济工作会议上都提出,推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。怎么做?我们看到思维还没有变化。其实产业政策早期起到一些作用,到后来作用是相当的 ……不敢说都是正面的。以汽车为例,我们产业政策是支持“三大、三小、两微”。在做的不知道是不是都知道,结果“两微”破产了,“三大、三小”基本都合资了。现在“三大”民企的汽车、自主品牌的汽车基本是在产业政策的围剿和缝隙中成长起来的。(吉利)到外面收购了沃尔沃,我不评价它的战略对不对,但是这个做法就说明被围剿的这些企业有实力。产业政策如何转向普惠化、功能性,这是个问题。

我再说最后一个问题,在一段时间,党组织在民营企业中的作用被炒作,说党的作用代替公司的决策,对民营企业的信心影响很大。我引述总书记的话,“我们在有党员的各类企业里建立党组织,目的是为企业的党员提供管理和服务,团结凝聚员工遵纪守法,遵守企业规章制度,发挥党员先锋模范作用,这也有利于企业的加强管理,有利于推动企业健康发展”(11月7日进博会期间视察企业时讲的)。这些话我觉得很多人都不知道。另一方面被炒作,你再看看总书记的讲话,很多东西如沐春风,都是这些话,真正实事求是的,我认为这是纠偏“六稳”之中,稳预期很重要。特别有的还被国外炒作,说D要代替外资企业领导,一些极左的言论。我个人认为背后只要对D不利就有西方炒作推动。

一提到高质量发展,经常听到新旧动能转换,创新驱动战略,没错,但是更重要的是资源优化配置机制。对就业消费投资内生性的提升是一种优化,这方面,我看到一些比较好的变化,但很多内容还没展开。
END

更多金融市场分析,欢迎点击“阅读原文”,加入我的圈子




    关注 金羊毛工作坊


微信扫一扫关注公众号

0 个评论

要回复文章请先登录注册