国资委答记者问七大金句，2019国企改革这样做！

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3月9日下午，十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。国资委主任肖亚庆等就“国有企业改革发展”答记者问。 新华社记者 李然 摄

肖亚庆在回答《经济参考报》记者提问时表示，防范风险不是一刀切，不是一边齐。比如，通信行业现在5G的发展势头非常好，可能要多投资一点。此外，油气领域改革是个重点的改革方向。中央企业这三家油气公司，今年要以管道公司的组建为契机，深化油气领域的改革。《经济参考报》记者王璐就防范化解重大风险、油气等领域改革问题向国务院国资委主任肖亚庆提问。中国人大网 陶宏林 摄

记者会上，国资委还就央企利润增长空间、国有企业补贴、混合所有制改革、世界一流企业建设、2019年国资委授权放权清单、兼并重组等一系列社会关注的热点问题进行回应和解答。

请跟随小编，来看看有哪些干货？金句： “年年难过年年过，年年过得都不错。从我报告的一些数字来看，我觉得中国的市场潜力很大，中国经济的潜力很大，中央企业和国有企业改革发展的潜力也很大，关键是要做好我们自己的事情。”    



今年1-2月份，中央企业营业收入增加了3.9%，利润增长了15.3%。从实物量来看，1-2月份成品油销量同比增长9.6%，天然气销量同比增长7.4%，售电量同比增长了5.4%，航空运输周转总量同比增长了8.6%，水运总周转量同比增长了12.9%。所以，1-2月份的这些数字来看，经济向上的潜力还是很大的。金句：“国有企业和其他企业一样，都是市场竞争的主体。从国有企业和中央企业来看，我们没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助，是按照市场规则、市场化的改革方向，来进一步推进的。”



国有企业是独立的市场主体，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展，这是我们始终的方针。国有企业与其它所有制企业同样参与市场竞争，同样受到法律保护。

中国的法律法规没有专门针对中国国有企业补贴的规定，中央企业也没有基于所有制的补贴。国家和各个部门也正在清理、规范各种补贴，国资委和央企非常支持这样的做法，这将有利于为各类不同所有制、不同规模的企业营造公平竞争的环境和条件，有利于提高企业的竞争力。金句：“‘国进民退’这个观点，或者 ‘国退民进’这个观点，在逻辑上和实践上来讲都是不正确的, 我们期望中央企业的发展，也期待着民营企业不断发展壮大，这样使得我们的经济基础更加牢固。”



中央企业要和包括民营企业在内的各类所有制企业加强合作，加强战略协同，混合所有制就是一种方式，但是不仅限于此，还有产业链上下游的合作，还有“走出去”的“一带一路”项目上的合作。

今年要进一步在混合所有制工作上积极稳妥地加以推进。商业一类的国有企业，国有资本投资运营公司，创建世界一流示范企业都要加大混改力度。去年推出的“双百” 改革试点企业要积极推进混合所有制改革，同时，扩大重点领域的混合所有制改革，第四批会有一百多家混合所有制的企业，在重点领域要进一步推出。

更重要的是，要深化混合所有制改革的内涵，更加注重质量和效果。混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之” “一混就灵” 。金句：“油气领域的改革是个重点的改革方向。中央企业这三家油气公司，今年要以管道公司的组建为契机，深化油气领域的改革。”



加大结构调整力度，积极稳妥地推进装备制造、造船、化工等领域的战略性重组，持续推动电力、有色、钢铁、海工设备、环保等领域的专业化整合，扎实推进区域资源的整合，稳步开展国际化经营，不断提高资源的配置效率。

如果加上中化，从事油气的公司是“3+1”，它们都在加大勘探力度，加大找气找油的工作力度，也在加大和海外企业的合作力度，通过国际合作、通过“走出去”，通过自身不断努力，深化油气领域的改革，以提供良好可靠的油气保证。金句：“防范风险不是一刀切，不是一边齐。每个企业要根据自己的特点，抓住这些重要的机会。”



防范化解重大风险是今年的重要任务之一，中央企业的负债率这些年来稳定中有降，但是由于市场外部环境的变化和企业自身管理的问题，各种各样的风险也会出现。所以，各个中央企业都在根据自己的行业特点、业务特点进行排查。同时，要突出重点，抓住首要。此外，防范风险是个永久的话题，但重要的基础在于制度建设。金句：“从管企业向管资本转变，核心要义就是出资人要对所出资的资本进行负责，主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益，至于具体的经营事务由企业依法自行履职。当然，出资人作为监管部门，一定要防止国有资产的流失。”



下一步，坚持加大授权放权力度，要围绕改革国有资本授权经营体制的方案要求，出台2019年国资委的授权放权清单，让企业有切实的获得感。金句：“世界一流企业的标准是个综合的标准，跟大家熟悉的世界五百强以营收规模排序的标准是有所不同的。”“世界一流企业，一定是遵循市场化的规则，而不靠别的力量来进行推进。”



国资委推出航天科技、中国石油、国网公司等10家企业作为创建世界一流的示范企业，希望它们在创新驱动、高质量发展、践行新发展理念方面能够进入前列。接下来将进一步推进它们走市场化的路子；要求它们用量化的指标来确定追求的目标；进一步要求它们一定要突出主业；进一步要求放活和管好，在投资方面、自主决策、工资总额、股权激励方面给它们放权。

来源：经济参考网

记者：王璐 杨烨

编辑：魏薇

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