新型智慧城市新在哪里?来益阳看看!

 

构建一个强大的云+AI+物联网的数字底座,成为支撑智慧城市发展的“黑土地”。...



—— 本文作者 祁萌幼儿园当然不能兴建在化工厂的旧址上,但问题是,有谁准确地知道多年前这块土地,甚至周边土地曾经的用途?对任何一位城市的管理者而言,这都是一件让人头疼的事。要在档案里准确筛查一个地块的历史数据,并用它在短时间内去满足以上,甚至更多各类城市管理决策需求,往往并非易事。

在洞庭湖的南岸,益阳市做了一些尝试。他们将10年历史数据汇入了基础数据库,让10年叠加的数据支持相关的国土资源管理决策。



这个项目叫做“智慧国土”。和传统的智慧城市建设不同,益阳将支持它的基础数据进行统筹,放在了同一个数据平台中。这个数据平台同时被用来支持其他的智慧城市项目,例如智慧城管、智慧水利等。



这些智慧城市项目是益阳十多个智慧城市重点工程中的一部分。尽管智慧城市建设的进程才刚刚开始,但益阳市对信息化和城市建设统筹发展的做法,已经让它显露出了与众不同的特征。

这是新型智慧城市的“新型”之处。

智慧益阳的数字底座: 智慧益阳管理中心


美国最早提出“智慧”(smart)城市概念时,希望它能够改变城市不可持续的发展模式——一种盲目的扩张模式。

中国在引入这一概念后,它的内涵一直同步演进。期间,伴随了一些本地化的发展。

无论如何,我们最终看到了许多城市“智慧化”的美好一面:政务更便捷、交通更通畅、城市更安全……

但与此同时,智慧的阳光下也散布出了一些阴影——那正是过往智慧城市建设的衍生品——行业专家通常称之为“数据烟囱”。

这些“烟囱”让城市服务与管理的单个业务线条变得智慧,也割裂了业务之间的联系。

对这一问题的思考,让有意打造新型智慧城市的益阳市与华为达成了共识。
智慧益阳管理中心指挥大厅


“首先,要构建一个强大的云+AI+物联网的数字底座,成为支撑智慧城市发展的‘黑土地’。”华为副董事长、轮值董事长徐直军在此前于益阳举行的2019新型智慧城市(益阳)峰会上说,华为希望通过建设数字化底座,来消除以往烟囱式的技术架构,打破业务割裂的现状,实现万物互联,并且获取更多的数据,在平台上实现汇聚。

华为一直是一个善用民间语言描述战略、策略的科技巨头。这样做的好处在于,无论你是城市管理者或是普通市民,即便不具备ICT专业知识,也都能概念性地理解华为所能带来的价值。

有行业专家认为,跨界合作是推进新型智慧城市建设的关健。这个过程中,起到决定性作用的不是技术革新,而是城市管理者的“觉醒”和公共教育的深入,后者不仅重要,而且无法回避。

这一判断或有偏颇,但其所强调的跨界合作,以及智慧城市建设需要重视业务本身,事实上已经得到了较为广泛的认同——当下智慧城市的建设者们已经不再认同早期“智慧城市”建设中那种堆积先进技术的思路。

“黑土地”为这种跨界合作提供了可能。它本身是一个底座。通过数据挖掘、分析和共享,这个底座可以聚合行业伙伴及行业应用,支撑各行业数字化转型。

这一思路本身带有极强的统筹意识,新型智慧城市建设要规避“烟囱陷阱”非此不可。

在这个统筹建设的数字底座之上,以“平台+生态”的运作方式,智慧城市才能如益阳和华为所愿,成为新产业、新业态发展的助推器和催化剂。

2017年起,益阳市和华为深度合作,对全市信息基础设施、统一支撑平台、民生服务、产业支撑、城市管理等5大类项目进行了整体规划。

此后,智慧政务、雪亮工程、智慧城管、智慧医疗、智慧教育、智慧水利、智慧农业、智慧国土、智慧住建等十多项重点工程陆续实施。

这些工程之下,统筹规划建设的底层平台向上提供了开放的云计算、大数据、视频云、地理信息系统、融合通信,以及人工智能等各种能力,还有整合的城市运行数据。

数字底座的建设一方面让业务间的联系成为可能,让智能化实践可以带动相关新产业能力的孵化;另一方面,也是新型智慧城市所带来的新可能——由于开放了能力,更多的社会力量可以参与到智慧城市建设中。事实上,这也是借助跨界的力量实现城市的智慧化的必要条件。

益阳市与华为思路的趋同,很重要的一个原因正在于此。要实现智慧城市的可持续发展,探索商业模式创新,以及通过运营创造商业价值,已经是一条智慧城市发展的必由之路。

这种对商业模式的探索在现实中通常会表现得非常亲民,而不是让人眼花缭乱的科技幻想。

例如城市停车位的空置率问题的解决,就可以完全依靠“黑土地”向外的科技能力与第三方服务商的接入等——它既缓解停车问题,又能直接产生经济效益。

事实上,数字底座的价值在今天并没有完全显现出来。

在智慧城市健康发展的评价体系中,很重要的一点是对城市智慧化所引发变化的定量考察。这种考察在历史中可以是粗放的,也可以细致入微——在很大程度上依赖于数字底座的存在与否,以及成熟与否。

考虑到定量考察的结果将为城市的智慧化进程提供决策依据,数字底座的价值也就不言自明了。

湖南省工信厅总经济师熊琛对益阳市的新型智慧城市建设评价颇高,他认为,依托智慧城市建设和华为生态伙伴构建的数字经济发展大生态圈,益阳为湖南省新型智慧城市建设进行了积极探索。



这个生态圈的微缩景观,现在可以在益阳市的湖南新型智慧城市研究院里看到。在研究院的华为展厅里,满布着华为生态伙伴支持下的智慧城市应用与解决方案。有趣的是,在那里,除了展示的人工智能芯片,你找不到华为的硬件产品——华为提供的是支撑这些丰富多彩应用的数字底座。



湖南新型智慧城市研究院展厅


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