《外商投资法》下，看路虎“首胜”陆风_【中商汽车】

对路虎这样的外商投资者来说，对其知识产权的保护也被首次写入了法律当中。...

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本文共2238字，阅读全文约需4分钟。陆风“极光”、保时泰，这些行业段子在未来中国汽车产业的发展中或将成为历史。从路虎“首胜”陆风开始。

今年3月，英国路虎公司诉江铃控股不正当竞争行为得到了北京朝阳法院一审支持。因江铃控股旗下的汽车品牌陆风X7车型设计侵犯了路虎揽胜极光的设计，易造成公众的混淆，给捷豹路虎公司造成极大损失。江铃公司需停止生产、展示、预售和销售产品名称为“陆风X7”、产品型号为JX7200和JX7200L的汽车的行为，消除影响并赔偿捷豹路虎公司经济损失及合理费用合计150万元。此外，去年11月，朝阳法院也在二审支持了路虎的诉求，认定陆风E32车型（X7）的外观专利无效。

路虎将这一胜利定义为“全球汽车行业中第一个，在中国赢的设计侵权案件”；4月，江铃控股不服不正当竞争的一审判决，已上诉至北京知识产权法庭。

这一次，路虎与陆风将处在更加公平的“战场”上。

1首部《外商投资法》——公平竞争原则

路虎诉陆风外观侵权揽胜极光的案件历时三年，决定性的胜利来始自2018年。

这一年，中国营商环境大幅改善。

2018年3月，《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》）正式通过，将取代“三资企业法”（中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法），于2020年1月1日起施行。11月，世界银行发布的全球营商环境报告中，中国的排名从上年的78位跃升至第46位，一次性提升了32位。

商务部研究院外国投资研究所副主任张菲向中商汽车表示，《外商投资法》表达了中国将改革进行到底的意志，和依法治国的原则，其补齐过去开放的短板，并力求与国际高水平开放规则接轨。

目前，国际投资规则的发展趋势，从投资保护（国民待遇、最惠国待遇、公平公正待遇、征收补偿、外汇转移），投资准入，向公平竞争，争端解决的方向不断演进。“其中，‘公平竞争’正是《外商投资法》的核心原则。”

在明确立法目的，界定外商投资含义之后，《外商投资法》第三条便是：“国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。”的法条。

张菲告诉中商汽车，第三条删除了一审稿中“提升利用外资的质量和水平”的表述。在“营造稳定、透明、可预期的市场环境”句中，增加了“公平竞争”的限定语句。

“第三条非常重要，体现了《外商投资法》的原则。”在“公平竞争”的大原则下，《外商投资法》强调外商投资企业依法平等使用国家支持企业发展的各项政策、平等参与标准定工作、公平竞争参与政府采购活动，并平等享受与内资一致的许可申请审核条件和程序。“当外资在中国经营多年之后，已经不太在乎各种优惠政策，而是要求一视同仁，公平竞争，经营不受政府干扰。”张菲表示。

2第二十二条——强调保护知识产权

对路虎这样的外商投资者来说，对其知识产权的保护也被首次写入了法律当中。

张菲向中商汽车表示，《外商投资法》的草案到定稿经历了多次和多项重大修订。概括来看，从过去强调如何管理，到现在强调投资促进、投资保护，之后才强调管理。《外商投资法》加强了对地方政府信守承诺和遵守契约的要求，，对国家安全审查只做原则性规定，同时强调了保护外商投资合法权益，特别是知识产权和商业秘密的保护。

此前，三资企业法中，没有明确地保护外国投资者知识产权的表述；《外商投资法》草案中仅一句话表述：“国家依法保护外国投资者的知识产权”。定稿第二十二条中明确了“国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益；对知识产权侵权行为，严格依法追究法律责任。国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。”

明确对知识产权保护的态度之外，相关配套法规也已陆续落地。

2018年11月12日，发改委联合多部门发布《关于对知识产权（专利）领域严重实行主题开展联合惩戒的备忘录》，联合惩戒重复专利侵权，不依法执行等六种行为；12月，国务院常务会通过《专利法》第四次修正草案，有望2019年出台；2019年1月1日，最高人民法院知识产权法庭开始履行法定职责、《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》正式执行，相关民事、行政案件一审判决、裁定不服，提起上诉的，由最高人民法院审理。

目前，全国已设立北京、上海、广州、杭州四地知识产权法院。

3双赢的现实需求

路虎对陆风的“胜利”，将对走出去的吉利、长城、奇瑞等中国汽车企业提供保护。1985年，中国才有第一件专利申请。在2000-2016年间，中国的研发支出增长了十倍。这些巨大的投入已经化为成果。至2017年，中国申请的专业占全球专利申请量的44%，是美国的两倍（世界知识产权组织数据），华为是全球最大的国际专利申请方。

中国技术专利的迅速增长，也伴随着中国企业的走出去。

吉利集团在马来西亚向宝腾输出资金和技术支持，首款产品X7已经上市；领克则将欧洲市场作为其目标。长城在俄罗斯的图拉工厂将于今年上半年正式投产，生产并向当地销售哈弗F7；奇瑞汽车16年来累计出口乘用车超过150万辆。

“中国必须保护外国企业的权利。在国内，这意味着让外国企业能完全控制其子公司，包括他们技术机密。在海外，这意味着尊重知识产权，随着中国企业变得越来越高精尖，这也将符合中国的利益。”《经济学人》杂志在其文章中表示。

多年之后，“皮尺部”的笑话也许将在中国被彻底淡忘，但我们并不希望吉利、长城们的设计、技术专利在国外也遭遇“高仿”。《外商投资法》将为此开一个好头。

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