金管局：与内地研便利跨境理财措施，服务湾区实体经济
金管局副总裁余伟文昨日在港中大深圳高等金融研究院举办的“2019大湾区经济与发展论坛”上透露，目前正在和内地有关部门落实便利跨境理财的措施，让理财服务在风险可控的前提下变得更便利化。...
金管局副总裁余伟文昨日在港中大深圳高等金融研究院举办的“2019大湾区经济与发展论坛”上透露，目前正在和内地有关部门落实便利跨境理财的措施，让理财服务在风险可控的前提下变得更便利化。他并表示，将倾斜资源把香港打造成新金融发展的前沿，发展香港成为绿色金融中心、“一带一路”的投融资平台。/大公报记者 毛丽娟（文、图）
余伟文表示，除便利民生的金融服务，未来要发挥香港作为国际金融中心的地位优势、用好香港作为人民币离岸中心、国际资产管理中心、风险管理中心等功能，让香港成为服务大湾区实体经济一个全功能的国际金融平台。他续称，现在一个湾区里面有三种货币、三套法律、三个关税区，接受这个挑战需要有创新思维，一是靠政策创新，二是靠科技创新。
他认为，大湾区内跨境资本流动、先行先试创新必须要在风险可控、稳妥有序的前提之下进行。大湾区应该继续发挥先行先试的功能，在个人、企业还有金融机构跨境业务方面做出稳妥有序、风险可控的尝试，比如：怎么便利个人理财、便利企业的投融资，甚至于跨境资金的调拨等都应有进一步研究的空间。
湾区协同发展指数近年放缓
在政策创新方面，除了两地连通的模式要创新以外，余伟文表示，香港在发展自己金融平台的竞争力上也要有创新，确保金融监管政策能追上全球最新发展形势。他透露，金管局将把香港打造成新金融发展的前沿，发展香港成为绿色金融中心，“一带一路”下的投融资平台。绿色金融方面，分段推进“绿色和可持续银行”、由金管局管理的外汇基金在投资准则里加入“负责任投资”条款、打造绿色金融中心。
在科技创新方面，香港在虚拟银行、快速支付系统、贸易融资平台、金融监管沙盒四大领域推进创新。余伟文介绍，金管局至今已向8家机构发出虚拟银行牌照，去年9月推出提供全天24小时的跨银行转帐服务，料这将改变香港零售支付的未来。
港中大（深圳）经管学院执行副院长张博辉于同一场合介绍，设计和开发一套“粤港澳大湾区协同发展综合指数”是衡量大湾区一体化协同发展进程的科学客观量化方案之一，粤港澳大湾区协同发展综合指数由2个一级指标、9个二级指标和60个三级指标组成。每个三级指标，收录了粤港澳大湾区11个城市超过10年的社会经济数据。
指标显示，从2010年到2018年，大湾区协同一级指标值从100涨到了131.3，涨幅31%，该指标2015年达到147.7，创下过去十年新高。
张博辉介绍，虽然资金和人员两个要素的协同效能比信息和货物协同高，但是由于跨境人民币交易量自2015年后增速不高，使得大湾区内部资金使用协同的效率放缓。在人员协同方面，由于2014年香港的“占中”事件和对“一地两检”政策的不理解，导致了内地和香港之间人员交流访问的绝对值减少了一部分。
深港创新合作 建国际科创中心
深圳市政协副主席、深圳市知识产权局原局长徐友军指出，深港科创聚落生物蝶变的最大障碍，要数流动成本比较高。他表示，在一国之本的前提下，善用两制之力，就必须实现规则衔接，将深港优势结合起来，方能建成国际一流科创中心。实现规则衔接，要区分不同情况，分别实现规则的贯通、接通、变通。
在贯通方面，徐友军称，营商环境等香港领先并能够复制的部分，可以采用“拿来主义”，直接为我所用。
在接通方面，对于一时难以直接复制的规则，可以在大幅借鉴的基础上，加快制定与之接轨的制度规则体系，香港在知识产权立法领域、在专业服务领域都有优势。
在变通方面，对于香港自由贸易港、独立关税区难以直接拿来或接通的规则，要学习借鉴其先进理念和做法，尽量向其靠近。比如，在人员出入境、货物通关模式、资金的跨境流动、所得税等方面。
湾区金融业融合需重视法治创新
银监会前主席刘明康
银监会前主席刘明康在大湾区经济与发展论坛上指出，在金融供给侧改革、粤港澳大湾区的金融融合、经济融合，全球供应链重新整合的今天，有两个非常重要的环节需要予以特别关注：一是要高度重视法治创新和改革，二是大湾区金融业要重视文化建设。
他指出，在金融供给侧改革和大湾区建设中，要高度重视法治创新和改革，如在民商法领域中，要充分尊重商事合同相关主体的主动选择，在适用法和仲裁地的选择上，采取更灵活的便利方法。这一点广东在改革开放的几十年里已经有过宝贵的经验，比如大亚湾核电站、岭澳和阳江等核电站的建设中，都选择了普通法和境外仲裁渠道。
此外，大湾区的金融服务业要强调文化建设。他表示，金融业的文化建设有其丰富的内涵，主要包括五个方面：客户至上、自觉防控、创新、依法合规经营、问题到我为止。“对于前者，法治创新与改革是非常重要的。答案非常简单，因为它直接关乎商事主体各方的信心，而市场经济运行中，信心比黄金都重要。”
刘明康以改革开放初期参与建设大亚湾核电站融资工作为例，“30多年后，中广核能中标英国新型核电站‘交钥匙’工程，我一点不奇怪，而是很兴奋，因为在招标条件的背景要求中，一定会考虑制造商必须有过普通法下建设、运行和管理的经验。”
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