Libra听证会实录｜愿接受美国司法管辖，但仍深陷信任漩涡

附Libra的参议院听证会前提提要。...

北京时间7月16日22：00，美国参议院银行、住房与城市事务委员会就Facebook近期主导的libra项目召开主题为《审查Facebook提出的数字货币及其数据隐私》的全委员听证会，听证人是来自Facebook Calibra团队的总负责人David A. Marcus。

参议院银行委员会主席Mike Crapo在听证会开场发言中表示，虽然最近G7、英国监管机构、英国央行、美联储等都对Libra表示担忧，但Facebook主导的Libra在惠普金融、便捷支付等方面的目标都值得称赞。因为根据世界银行的数据，目前全世界仍然有17亿人没有银行账户。他表示非常支持数据隐私，因为每个人都是自己数据合法所有者。

就Libra项目等司法管辖权问题，虽然Libra协会总部设立在瑞士，但MikeCrapo认为美国应该领导Libra的司法管辖。对此，DavidA.Marcus表示Libra协会选择瑞士不是为了逃避美国法规监管，而是因为瑞士在国际金融方面出名，世贸组织、国际清算银行都将总部设在了瑞士。而且即使Libra在瑞士成立，但它是在FinCEN（金融犯罪执法网络）的管理下注册的，现在也正在与美国监管机构合作。

参议院银行委员会副主席是Sherwood Brown则直接认为Facebook很危险。他认为Facebook用户隐私安全问题频发，滥用用户数据，最近还被巨额罚款，表示Facebook发币难以再让人信任。对此，DavidA.Marcus表示，Libra协会将会有100个成员，而Facebook只会是其中之一。如果美国不引领数字货币的创新，将会有其他国家这么做。

Sherwood Brown随即发问Marcus：你和你的团队是否会承诺全部工资都由Libra支付？Marcus仅表示他本人愿意接受所持有的全部资产都是Libra。

针对Libra的数据问题,Marcus表示，未来不会将Libra数据商业化，因为这不是Facebook本来的意图。

紧接着，Toomey议员问到：Libra不是非营利的吗？为什么还会有股息（分红）？对此，Marcus回答：Libra是不会产生利息的，收入会用来日常运营，未来会建立一个资金池，将收入的资金用于激励，但一定会合规。

有议员发问“有意愿用户存钱进银行，银行有信誉背书和保险，大家有信任，Libra凭什么让我们有信任？”Marcus表示，我们的币由一篮子法币和资产支撑，所有的信息会透明。

之后面对议员们的提问，Marcus也做了一一回应：

1、Facebook打算在这个项目投入多少？

Marcus：Facebook尚未确定在Libra协会中投入多少资金。

2、Facebook是否会控制Libra的货币发行？

Marcus：我们并不会控制Libra的货币供应量。

3、Facebook为什么要涉足货币，是不是野心太大？

Marcus：Facebook一直在创新，一直努力为用户提供更好的服务。

4、Facebook如何扭转用户对你们的不信任感？

Marcus：Facebook现在非常关心隐私问题，Facebook也不会控制Libra。

5、Facebook的Calibra会不会收集用户信息？

Marcus：会，在开设账户KYC时需要提供有效个人证件。

6、Libra如何决策？谁将对Libra协会负责？

Marcus：由Libra协会负责决策，也会有相关的决策制度。Libra协会会有一个100名或100名以上的成员组成的委员会，并由他们选出一个19名成员组成的理事会。

7、Libra是否有章程？

Marcus：目前Libra协会章程正在批准之中，一旦获批将予以公布。

8、Libra如何解决数据和隐私问题？

Marcus：Libra协会不负责欺诈问题。Libra区块链上的信息无法被协会控制，但会对用户加强教育。

9、如何进行反洗钱、反恐怖主义融资，防止毒贩集团等非法利用，维护国家安全？

Marcus：用数字现金代替现金。Libra并不是匿名的，开设账户时只有通过KYC，才能使用Libra服务。

10、Facebook是否会将收集到的用户身份信息上传到区块链？

Marcus：不会。

11、Libra是否会帮助用户向国税局报告？

Marcus：用户负责自己的税务问题。

12、Libra协会是否应该受《银行保密法》约束？

Marcus：Libra协会不受美国《银行保密法》约束，因为Libra协会不会直接接触消费者。

附：Libra的众议院听证会前瞻

作者：唐晗、方辰、任轩

编辑：秦晋

来源：碳链价值（ID：cc-value）

Libra的参议院听证会已落下帷幕，众议院听证会召开在即。虽然国会对Libra 并没有直接的裁定权和主管权，但对于Libra来说，这场公开讨论的舆论风向会对后续的监管和博弈进行初步定调。

听证会不是结果，但会影响最终结果。Facebook这场牵动27亿人的金融革命是顺利出击，还是尚未诞生就夭折，这两场听证会显得至关重要。

众议院听证会由众议院金融服务委员会召开，与参议院听证会一样也是一场全委员会听证会，59名议员都将参加这场会议。听证会将在7月17号上午10点（北京时间7月17日晚上10点）召开，主题为《审查Facebook提出加密货币及其对消费者、投资者和美国金融体系的影响》。

众议院的听证会有两点值得值得注意：1、在民主党议员给出的反对意见中，有议员认为，民主党之所以在上次竞选失利，俄罗斯人通过Facebook操纵舆论脱不了干系。而如果Facebook连本国的舆论安全都保护不了，遑论金融安全。2、众议院金融服务委员会中的大多数议员，之前从未就加密货币、Libra和Facebook发表言论，他们对加密货币的知识也较为匮乏，其中甚至有议员把Libra和Libor搞混淆。大部分人士专业知识的匮乏和领军的民主党人的凶悍，让这场听证会蒙上了一层阴影。

更有意思的是，上周一项名为《科技巨头远离金融法案》（Keep Big Tech Out of Finance Act）的草案被提交给了众议院金融服务委员会，其中提到任何年度全球收入超过250亿美元且从事线上公共平台、交易所以连接第三方业务的科技公司都将受到禁止，如违反该法案将被处以每天100万美元的罚款。不过据路透社最新报道，该草案可能会引起共和党成员的反对，因此难以在众议院获得足够的票数通过，即便能够通过，该草案仍然需要通过参议院，同样会遇到一场艰难的斗争。毫无疑问，这个法案针对的正是Facebook的Libra项目。可以说，在参议院和众议院的Libra听证会背后，闪动着民主党和共和党人斗争的身影。

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