中国足协的新政……唉，有点一言难尽啊！

立场不同，矛盾重重...

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足协新政：限薪、限外和限资？
为什么俱乐部就一系列新政很难达成一致？
新政的初衷虽好，但能达到期待的效果吗？

中国足协最近召集了中超16家俱乐部投资人代表在上海举行联赛工作会议。开会的目的是讨论足协为新赛季中超联赛制定的一系列新政策。有媒体给足协的新政策作了总结：限薪、限外和限资。

限薪、限外和限资

艾克森

足协这次的新政策关乎到联赛发展的方方面面。据报道：

比如按此前拟订的方案，未来中超、中甲、中乙三级联赛本土球员的单季顶薪标准分别为税前1000万元、600万元、300万元；凡领到中超顶薪的球员，不得未经原属俱乐部同意自由转会；每家中超俱乐部允许引进1名超级外援，其身价不得超过2500万欧元，且薪资不受限；各俱乐部U21本土球员税前不超过100万元；俱乐部如有U23本土球员经中国足协推荐获得赴海外留洋机会的，将可以在联赛中适当减免执行U23球员政策；中乙球队每队单季最多只能报名3位年龄在30岁以上的球员。

对于外界普遍关心的联赛入籍（归化）球员注册及使用办法，目前已经初步草拟的方案是：未来中超俱乐部每家至多同时注册2名非华裔血统入籍球员，每场比赛只能上场1名非华裔血统入籍球员。普通外援政策则基本延续本赛季下半赛季调整后的政策，也就是每场比赛每队可以报名4外援，其中同时登场3外援，具有华裔血统的入籍球员视同为普通本土球员。所有入籍球员的薪资（限定）标准等同于普通本土球员。

——《北京青年报》

看完这些政策的初步感受：想要达成共识，难！各家俱乐部有自己不同的状况，所谓“屁股决定脑袋”，因为坐的位置不同、利益诉求不同，俱乐部一定会有不同的想法。比如这个入籍球员，也就是归化球员的使用办法。如果按照草拟的方案，那现在操作了好几个归化球员的广州恒大该怎么办呢？恒大现在有艾克森、高拉特、阿兰、费南多、洛国富，5名非华裔归化球员，只能注册2个，每场只上1个，这可是资源浪费了。当然，恒大也可以选择外租，但这就有点像是买炮仗给别人放，有点尴尬。

但站在其他俱乐部的角度上想想，如果这5个非华裔归化球员全都获得出场资格，那中超联赛都可以提前颁奖了。我们从战术角度出发，恒大就上3个非华裔归化球员（假设是艾克森、高拉特和费南多），再加上3个外援（保利尼奥、塔利斯卡和朴至洙）还有华裔归化球员蒋光太，剩下也就4名本土球员能获得出场机会。你说其他球队还怎么踢呢？这么操作和锻炼国家队球员又有什么关系呢？

所以，这里面一定存在矛盾，但这基本上还是恒大和其他没有归化球员加盟球队之间的矛盾，有一定特殊性。另外，我们也没听说恒大对这件事情到底是持什么态度，如果恒大觉得归化非华裔球员是为了支援国家队，从大局出发，也可以接受这样的政策安排，那矛盾也就不存在了。但有些新政策的矛盾可能就复杂的多，比如球员的限薪问题。

限薪倒逼留洋？

韦世豪坦言，留洋想踢上球不是那么容易

道理上说，球员薪水太高，各家俱乐部应该期待这个指标能够回归正常价值。但是，不同财力的俱乐部会有不同的想法。有些俱乐部就是希望能够通过更优渥的薪酬来吸引优秀球员加盟，而至于俱乐部的盈亏并不在考虑的范畴之内。如果未来球员在各家俱乐部都只能拿到相同数量的顶薪，那么新俱乐部吸引他们的地方在哪里呢？所以，限薪这件事情上的分歧就来了。

或许足协是希望用限薪的办法来倒逼中国球员留洋。这个愿望是好的，但问题是中国最优秀的国脚级球员放到欧洲联赛里能踢上主力吗？球员会有比较心理——如果武磊在西甲下游的西班牙人都只能踢一个半主力位置，那么不如武磊的诸位又会如何呢？出国留洋，需要承担适应新的比赛环境、新的文化环境等风险，但收益又比不上国内联赛。哪怕是限薪之后的税前1000万，也相当于129.19万欧元，折算成周薪是2.48万欧元，不知道哪个中国球员能在欧洲拿到这样的待遇。

如果足协真的想激发球员留洋，那降薪的力度还得再大一点。有媒体人算了一笔账：“2002年孙继海在英超曼城的周薪应该不低于税后1万镑，当年12月英镑的汇率是1比12.89。按照全年52周计算，孙继海在英超的年薪折合成人民币是税后670万。2002年世界杯中国队的大部分主力国脚，当时在国内踢球的最高年薪＋奖金也就300万最多了。”所以出国踢球能够带来水平的提升还能带来薪酬翻倍，这就是切实的动力了。

新政的矛盾之处

另外，足协还提出了“凡领到中超顶薪的球员，不得未经原属俱乐部同意自由转会”的新想法。别的不说，这和国际足联的相关规章就冲突了。博斯曼当年和欧足联打官司，让球员获得了合同到期之后自由转会的权利，这不能说禁就禁了吧？中国足球和国际足球环境接轨了那么多年，总不见得开倒车吧？

还有这条“中乙球队每队单季最多只能报名3位年龄在30岁以上的球员”。也就是说，中乙联赛变成了一个青年联赛了。那么在中超和中甲因为各种原因踢不上球的老球员，他们未来的谋生方向在哪里呢？如果说此举是想给年轻人打造一个锻炼平台，那么家长们在听说自己孩子30岁之后可能面临失业问题，还会让自己的孩子去踢球吗？

这么多的争议肯定是无法达成共识的。最新的消息说：“足协将根据与俱乐部所讨论的内容进行进一步细分；据悉在12月2日足协还将会在深圳进行第二轮投资人会议，届时许家印与张力等俱乐部更高层决策者将参与会议。”说实话，我觉得这次会议上也未必能够达成共识。

就这些细则达成共识之前，与会者应该先就中超联赛功能、定位达成共识。别有的人认为中超联赛的发展方向是财政更加健康、俱乐部能够做到自负盈亏（这有相当难度），而另一些人则觉得俱乐部拿冠军是唯一目标，那大家还是谈不拢的。