【重磅】国务院扶贫办重磅公告！

....






来源 | 国务院扶贫办、《北京日报》

11月26日，国务院扶贫办发布《关于全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项的公告》。

这则《公告》只有短短百字，却字字千钧，一起来看：

根据全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项，的有关要求，国务院扶贫办认真研究、逐项清理，现公告如下。

（一）国务院扶贫办未设立“一票否决”事项。

（二）2020年不再组织签订《脱贫责任书》。

（三）2020年继续组织签订《扶贫协作协议》和《定点扶贫责任书》。

国务院扶贫办

2019年11月26日

新闻深一度

《北京日报》曾刊文评论滥签“责任状”也是一种作风病。文章指出，将签订责任状作为一种推动，工作的“万金油”，事无巨细都要求签责任状，这就沦为了一种形式主义。原文如下：



北京大学政府管理学院教授袁刚在人民，论坛撰文指出，下级单位或个人向上级单位，或领导签署“责任状”，如目标责任书、安全责任书等，定下指标、时效、质量等，应该说是行政管理的，一般做法。然而，本应该产生积极效用的“责任状”，现在却束缚了一些，基层干部的手脚。

上级要求下级签订责任状，有助于倒逼工作落实。通过对目标的承诺、责任的明晰，可以更好地激发攻坚克难，的意志。从这个意义上说，签订责任状也是一种，积极的制度设计。

然而，凡事过犹不及。假如将签订责任状作为，一种推动工作的“万金油”，事无巨细都要求签责任状，这就有点走偏了，也沦为了一种形式主义。



滥发责任状的背后，无非有两个原因。

一则，源于考核方法的，单一和片面。毕竟，签订责任状只是一种对结果，的督促，属于事后管理。对工作过程，如果上级疏于监督、指导，就可能滋生欺上瞒下、弄虚作假的工作作风。尤其在一些基层部门，时常面临人少事多、权责错位的结构性矛盾，假如安全、环保、种植、养殖、水产、建设、防汛、抗旱、村道等各项工作都签，一遍责任状，下级就可能疲于应对、有心无力，责任状就可能，沦为一纸空文。

另一方面，源于一些部门妄图以签订，责任状转嫁责任。这显然有意回避了，上级机关应有的责任担当，也回避了上级机关，对工作的主导、协调、兜底等职责。须知，签订责任状并不意味着就没有，责任了，工作的落实是一个持续，的过程，相关部门是一个，紧密联系的整体。通过签订责任状转嫁责任，只可能导致责任轮空，的局面。而良好的工作态势，是上下齐心、协同发力、有效互补，而非以签订责任状等形式“甩锅”基层。

确保责任状真正发挥其制度设计，的积极功效，需要在精准上多下功夫。一方面，要制定精准科学的，权力清单，厘清上级与下级的，工作职责，严格按照职责分解目标、细化任务、层层落实。另一方面，责任制的签订也，要确保精准，不能事无巨细都要求签订，要聚焦当时当地，的中心工作，突出主次、有的放矢。

此外，还应该持续完善考评，考核方式，避免重结果不重过程、重形式不重内容的，刻板考核方式，探索优化以工作实绩、群众满意为主要内容的，考评考核方式。唯有如此，才能让责任状回归到正确，的轨道上来。

    关注 我是公务员