香港洞察丧钟为谁而鸣，香港经济的暗雷被引爆之后……_【政委灿荣】

资本主义的锅，社会主义不背。...

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作者/子非鱼

香港要衰落了吗？曾几何时“赴港生子”还是人们热议的话题，而今香港社会的动荡却令在港，大陆学生纷纷逃离这座曾经令人向往的城市。

形势变化之快，令人措手不及。

自由、繁荣、福利好。

在这些标签的映衬下，香港一直是大陆居民移民，的首选，哪怕那里的，经济增长已然停滞、生活环境不尽如人意。

作为亚洲首屈一指，的金融中心，香港曾经的辉煌掩盖了对社会深层次，结构的批判性思考，无论是港人还是大陆人，都没有意识到“自由、繁荣、福利好”这三者本就是相互矛盾的。在经济恶化的大环境下，这三者的冲突奠定了，香港社会民生问题的基本轮廓。

转型之困

香港的经济结构历来为人，所诟病，服务业占地区生产总值比重超过90%，其中贸易及物流、金融、专业服务和旅游产业这四大支柱产业增加值占香港GDP 60%左右，相比之下制造业不到1%，农业更不用说。

经济长期地脱实向虚，迅速收窄了社会的上升渠道，于是我们看到，一方面香港相较于其他发达，经济体就业情况相对良好，基本都处于充分就业，的状态，另一方面大量的，本地人从事低端服务业。“手停口停”的“充分就业”让本地人的生活充满了，不安的压抑感，年轻一代更是看不到，未来的希望。

对于这样头重脚轻的经济结构及其带来的，社会民生问题，香港特区政府以及香港的有识之士并非，没有意识，但改革却面临诸多障碍。

改革不是不可能，奈何时运不济，香港一再错过机会。

1.1 回不来的制造业

资源匮乏、地域狭小，服务业高度发达，人口老龄化，加之有限政府的“积极不干预”思维。这些因素相互交织，在事实上否定了制造业回流，的可能性。而在历史上，除了二战后短暂，的经济奇迹，制造业在香港从来就不是，支柱产业。

受制于客观条件的限制以及英国殖民者，对香港的定位，一直以来香港都是，以贸易为主。二战结束之后，资本和人力资源的流入给，香港带来了产业多元化的可能，这些南下的劳动力成为60年代香港发展“出口导向型”经济、发展劳动密集型产业，的重要基础，一举奠定了香港随后几十年，的经济辉煌。

80年代，当其他“亚洲四小龙”遭遇产业转型的危机时，香港却抓住了中国大陆“改革开放”带来的新机遇，一方面将已经落后的制造业向大陆，沿海一带转移，另一方面积极，发展国际商贸、物流、航运、金融和(金融和)专业服务成为中国，大陆对外贸易的桥梁，而这几个产业与今天香港的四大，支柱产业高度重合。这既说明了中国大陆，对香港经济的影响之深，也反映了香港，经济转型之困。

香港制造业人数自80年代末起呈断崖式下跌

1.2 屡试屡败的产业升级

回归之前，港英殖民者只关心如何从香港获取，更多的经济利益，无心进行产业升级。

回归之后，第一任特首董建华曾推出(曾推出)，改革房地产的“八万五计划”，试图发展高科技产业。最终由于利益集团的抵制，亚洲金融危机和SARS风波的冲击，以及特区政府治理经验，的匮乏而流产。

2008年至2012年，新一届(新一届)的政府推出了，六项优势产业计划，尝试以文化及创新产业、医疗产业、教育产业、创新科技产业、检测及认证产业、环保产业为新的，增长点刺激香港经济。但是由于创业成本偏高、创新动力不足，以及重点过多导致，行政资源分散，这六项产业增加值占GDP的比重从未超过10%。

政策试错的成本，是非常高昂的。一次次的转型失败消耗，了特区政府的行政资源，与此同时社会，贫富差距持续扩大，矛盾日渐积累。而香港与中国大陆经济差距的逆转进一步刺激，了香港人脆弱的神经。

1994年，香港名义GDP是上海的6倍，2009年，上海超过香港，而且优势还在进一步扩大。

2015年广州名义GDP超过香港。

2018年深圳名义GDP超过香港。

2028年深圳人均GDP超过香港。

1.3 因与果的循环

从“发达”变成“落后”，香港人的优越感崩溃了，其表现就是日渐排外，无论是选择性忽视中国，大陆的各项成就，还是在香港发起“反水客”、“反双非”、“反自由行”等“经济自残式”的社会运动。

但凡了解一点本土历史的香港人，都应该知道，香港经济依靠大陆。香港对大陆开放，则共同繁荣；香港对大陆封闭，无异于自绝后路。

然而，被政治裹挟和境外势力蒙蔽了，双眼的香港市民已经失去了思考的能力。他们试图以“政治抗争”运动来解决社会民生问题，却不曾反思当前经济民生的困境正是因为行政，力量孱弱无法推行经济改革，将“民生问题政治化”只会火上浇油！

如果说这些示威的年轻人走上，街头是因为住房、就业等一系列民生，需求得不到满足，那么当他们打砸抢烧、让香港经济雪上加霜之后，最终受害最深的还是这些缺乏竞争力，的年轻劳动力。

“修例风波”肆虐的这六个月，香港的社会民生受到了，严重的打击，特区政府最新公布，的数据显示：

三季度香港经济按年收缩2.9%，这是自2009年以来首次按年下跌；连续两季出现负增长，显示经济已步入衰退。10月访港旅客人次跌幅扩大至43.7%，连跌4个月；8月至10月失业率升至3.1%，餐饮服务业失业率更高达6.1%，为近6年来的高位；10月零售销售总额比去年同月下跌24.3%，跌幅破历史纪录；35万人的饭碗恐怕会保不住；财政十五年来将首次出现赤字……

连续数月的社会运动成，了压垮骆驼的最后一根稻草，然而在此之前，这匹骆驼早已疲惫不堪。在香港经济繁荣，的表象下面，掩盖了自我矛盾的，制度设计。

三组矛盾

2.1 自由不可承受之重

在香港众多的头衔之中，美国传统基金会评定的“全球最自由经济体”恐怕是最令，香港人津津乐道的。这不仅是因为“自由经济制度”的精神已经融入了，香港人生活和三观；更是因为在欧美国家的，经济制度历经“凯恩斯主义”、“福利主义”和“新自由主义”的数次变革之后，香港作为严格恪守亚当·斯密经济理论的经济体，在世界上已是凤毛麟角。

在这个层面上，香港社会仿佛进入了科幻小说里，的休眠舱，任由外部世界风云变幻，我自岿然不动。这种不变性和稳定性，赋予了香港经济制度以“古典自由主义”或者“自由原教旨主义”的特征。即使在上个世纪八十年代，港英政府开始推出福利措施，“积极不干预”依然是香港社会的经济意识形态，和政策标准。

“古典自由主义”能够在香港扎根固然是因为这是，一百多年前的显学，更重要的是英国殖民者当年夺取香港只是，将香港作为贸易据点，无意在此殖民，更不愿意花费心力，和资源进行治理。

健忘的人们早已忘记，了香港最初的模样，只记得在“自由放任”的经济制度下，香港取得了经济腾飞，把落后的祖国远远甩，在身后，早早跨进“发达经济体”的行列。

但是，自由必然带来繁荣吗？

香港的繁荣始于20世纪60年代。当时由于中国，大陆的天灾人祸，大量难民南下香港，为香港带来了充沛，的劳动力，而彼时国际产业分工格局，发生变化，劳动密集型产业向东亚，转移，香港利用当时的劳动力优势抓住了，制造业升级的机会，迅速积累财富；同时，由于中国大陆遭到西方社会，的制裁，上海的作用受到压制，香港作为中国大陆对外的，唯一桥梁，逐步超越了上海的地位。

80年代，香港制造业遭遇瓶颈但是恰逢，中国大陆改革开放，这为香港的落后产能，提供了去处，同时也为香港服务业提供了，新的市场。香港因此避免了，转型的阵痛，延续了制造业腾飞的辉煌，但也固化其经济结构，造成今日改革之困难重重，可谓是福祸相依。

1997年，中央政府的承诺给了香港勇气大胆击退国际，投机资本的攻击，保住了香港几十年积累下来，的发展成果。2003年，中央在港府要求，下开放自由行，给香港经济注入新的生机。

深圳第一家“三来一补”企业作业场景

纵观香港这几十年，的经济成就，中国大陆的作用显而易见。虽说华人吃苦耐劳的民族性在经济发展的，进程中不可忽视，但是香港的繁荣更多的是受益于当时特殊的，历史条件和政治经济格局，自由主义的经济制度只是，起到了促进的作用。

这不是简单的，自由主义就能解释的。否则如何说明在香港奉行“自由原教旨主义”的时候，西方其他经济体纷纷改革？如何说明回归后原封不动，保留“资本主义制度”的香港经济表现逊于之前？如何说明全世界那么多采取，自由主义的国家陷入失败和动荡？

但是，香港人却将所有的赞誉，都给了“自由主义”，而将所有的问题都归咎于“九七回归”。

历史不能重来，但是我们可以假设一下，倘若当时香港，并非奉行亚当·斯密的“自由主义”，而是采取权力更，集中的计划经济，是否也能取得这般成就呢？

笔者认为，如果一个采取计划经济的，香港对西方社会有利，那么答案恐怕是肯定的。因为在殖民统治下，香港的命运从来不是香港，人靠艰苦奋斗就能掌控的！正如沙特和新加坡。

新加坡

自由并非繁荣的必要条件！

今天香港的繁荣并非自由主义，经济的结果！

那么，自由主义的市场经济给香港，带来了什么呢？

香港人相信，在自由主义的市场经济中，人人皆可凭借自己，的奋斗改善生活、获得成功。

然而笔者想说，这个逻辑关系依然不成立。仅就当前而言，普通人在社会主义的中国远比在，自由主义的美国更能依靠奋斗改变人生。制度确实有影响，但更重要的是社会，的发展阶段和公平程度。古语曰物极必反，任何制度都有可取之处，但走极端落入“原教旨主义”则容易被反噬。

这样的结论，香港人是无法接受的，因为这等于是推翻了其，安身立命的信仰！（相较之下，我们才能理解，改革开放初期关于“姓资”“姓社”的问题为何引起全民讨论，当时的解放思想是，多么英勇的决策！）

这也是为什么香港人迟迟，不愿意面对大陆超越香港的事实，迟迟无法放下好日子，养成的优越感。

自由主义不必然带来繁荣，却必然带来贫富差距。

根据香港政府发布的数据，2017年香港按原本住户收入计算出的基尼数高达0.539，超过了美国的0.49，逼近联合国的基尼系数警戒线0.6。这是一个不容忽视的问题！

自由主义认为人人平等，但事实上不同的人拥有，不同的禀赋和不同的资源，在没有政府二次，分配的前提下，财富和资源必然向少数，人集中，结果就是富者愈富、贫者愈贫。曾经香港人还相信，个人奋斗可以改变命运，而今天中产返贫的故事，也屡见不鲜了。

在不断恶化的，财富分配格局面前，香港社会呼唤政府承担，责任。于是在香港的，公共政策方面，出现了两种截然不同的，路线：商业上坚守有限，政府的郭伯伟原则；医疗、教育、房屋等非商业领域，自麦理浩时代就，开始走英国福利社会道路。

2.2 “大市场”VS“大政府”

然而，自由与福利是不可兼得的！

自由主义意味着“低税收、低福利”，一直以来香港的，税收也是偏低的。当社会福利的需求上升时，必然会导致税率，的大幅上涨，而且享受福利的多是贫困人口但纳税大头却，落在了中产阶级的肩上，于是便导致了阶级之间，的拉锯战。

由于根深蒂固的“自由主义”信念，香港人本能地怀疑政府增税，的初衷，抵制行政力量的任何增长。另一方面，香港民主化的一个副作用，是刺激市民的福利需求水涨船高。看看欧洲各国是如何向选民许下各种福利承诺，然后拖垮财政就能明白，福利诉求的膨胀势必侵蚀市场主义，经济的基本理念，包括财产私有。

香港人信奉“大市场，小政府”，为了防止政府干涉，市场经济，主张有限政府。在权力的天平向市场，倾斜的同时，政府应对市场失灵的能力也，被削弱了。

为什么今天香港的大，财团能够垄断港人的衣食住行？

因为“古典自由经济理论”认为政府不该对，经济进行限制，结果是香港的《反垄断法》直到2015年才姗姗来迟。此时大财团早已成气候，仅李嘉诚一人的资产就占了香港GDP的半壁江山！而在漫长的立法过程中，《反垄断法》经过多次修改，效力早已大减，反垄断效果实在有待商榷。

香港四大家族创始人

自由经济与福利政府的矛盾始终，贯穿于香港(于香港)行政体系中。香港民众为了保住“自由主义”，要求限制政府权力，而当市场失灵、贫富悬殊时却要求政府，出手。面对商界庞大的势力，政府能够动用的资源，相当有限。于是，政府施政不得不借助，大资本的力量，而这又涉及，政治博弈和妥协，在香港市民看来无异于“钱权勾结”，政府公信力受损的同时，施政效果也大打折扣，所谓的社会福利也只能维持，在相当有限的限度内，与市民的要求相距甚远，这进一步加大了政府，和市民的紧张关系。

2.3 光环OR 负担在经济处于上升阶段，经济增长是可以覆盖社会福利，的增长的。但是，正如前文所述，支持经济高增长(高增长)的国际，格局已经发生变化，香港的经济发展出现疲态。

一方面经济不景气让，更多人陷入贫困，这对福利政策提出更高，的要求，另一方面，“积极不干预”的意识形态阻止政府扩大，税基。其结果就是经济高增长(高增长，)时期积累下来的财政盈余逐渐消耗殆尽，今年经过“修例风波”一番冲击，政府出现了赤字预期。

繁荣提高了人们对福利，的预期，却不能成为支撑福利，的条件。因为在市场经济条件下，繁荣时期的财富增长多半，进了大资本家的腰包，而福利却需要由政府，来支付。

面对财政赤字，港府无非三种选择。

一是增税，在民粹主义盛行的今天，这很难实现。

二是产业升级，港府已经屡战屡败，在贫富差距不断扩大，的情况下，社会的活力和创造力都，被大大削弱。

三是向大陆求助。由于香港并非主权国家，所以不会像希腊等国对主权，债务进行违约。然而，回归以来香港市民一次次透支北京，的政治信任，乱港分子一次次践踏国家主权，完整的底线。北京释放的善意从未，得到过同样善意的回应，再加上经过此次“修例风波”，笔者认为，中央政府不再会直，接送钱了。

未来在何方

那么香港的问题该如何，解决呢？

授人以鱼不如授人以渔。

从长远来看，就算没有这次“修例风波”，北京也不可能一直，补贴香港财政，毕竟香港从未向中央政府，上缴过一分税，上策还是恢复香港，的经济活力。

正如前文所述，香港经济痼疾难除，制造业无法恢复，产业升级受阻，政府孱弱，路在何方？

如果将香港视为，独立的经济体，如果将特区政府视为唯一，有施政资格的权力机构，那么香港的问题确实，难以解决。

但是，香港背后有中国大陆啊！

香港是中国的一部分啊！

以香港1100多平方公里的面积要发展出完整的三级产业体系如果不是天方夜谭，也是强人所难。在中国经济版图基本确立，产业分工已成大局的今天，将香港作为其中一环融入中国，经济整体格局来看，其产业结构也就，不那么畸形了。

关键在于要形成生产，要素的双向流动，让资本双向流动，让人才相互沟通，发挥各自优势，形成共赢效果。

当然，实现这一步，首先需要香港人民正视香港经济奇迹产生，的客观历史条件，履行香港作为中国一部分的，责任和义务，摆正自身在国际舞台上，的正确角色。

虽然连月的社会动荡，对香港的民生造成重大打击，但若是能让，更多的香港人清醒过来，意识到香港离开大陆，是没有前途的，那也未尝不是因祸得福。

系列回顾：香港洞察 | 暴徒早已越过了红线，香港该认真回归了

参考文献：

闫小骏：《香港治与乱：2047的政治想象》，人民出版社，2016年版

王于渐：《香港深层次矛盾》，中国人民大学出版社，2015年版

张玉阁：《十字路口的香港经济》，中国经济出版社，2016年版

黄树东：《制度与繁荣》，中国人民大学出版社，2018年版

人民锐评 | 香港经济刮飓风，罪在反对派

香港经济的过去、现在和未来，来源经济日报网站：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201909/27/t20190927_33235600.shtml

解构香港四大家族内地投资版图：李嘉诚迁册其余三大家族按兵不动http://www.ce.cn/cysc/fdc/fc/201509/29/t20150929_6604502.shtml

图片来源网络

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