太空军成立背后的美式冷战应激反应

12月20日，美国总统特朗普正式签署《2020财年国防授权法案》，除了几个月前闹得沸沸扬扬，的对台军售案以外，该法案中最大的，亮点恐怕就是美利坚合众国武装力量中，继陆军、海军、海军陆战队、海岸警卫队和空军，后的第六个军种——太空军的成立了。...

12月20日，深陷弹劾丑闻的美国总统，特朗普正式签署《2020财年国防授权法案》，除了几个月前闹得沸沸扬扬，的对台军售案以外，该法案中最大的，亮点恐怕就是美利坚合众国武装力量中，继陆军、海军、海军陆战队、海岸警卫队和空军，后的第六个军种——太空军的成立了。美国军队进军太空的脚步，最早可以追溯到二战结束之后。当时美国陆军航空兵司令阿诺德，委托航天工程学家冯·卡门以及美国国会“御用智库”兰德公司研究“太空军事化”的问题。该议题包括战略侦察卫星、通信卫星、导航卫星等。次年，美国陆军航空兵从陆军独立，出来成为了美国空军，而新生的美国空军也自然而然的接管了，此前陆军航空兵的太空项目。不过1947年的美国空军对于，美军的太空事务并没有垄断权。因此，那时美军对于太空项，目的开发基本可以用“群魔乱舞”四个字来形容。以美国历史上发射的第一颗，卫星为例，其卫星部分探险者1号（Explorer 1）是由美国陆军弹道导弹局（ABMA）研制的，而其火箭部分则是海军，研究实验室（NRL）研制的。此外，除了军方之外，如美国国家航空咨询，委员会（NACA）等在内的一系列政府机构也，都建立了自己的航天项目。除了各军种、各组织间的“群魔乱舞”之外，美军进军太空的，早期项目同样“群魔乱舞”。在当时，任何与太空有关，的项目都被“东北乱炖”一般的炖在一起，如运载火箭、弹道导弹、反导系统、人造卫星、载人航天器等等。为了解决管理混乱、项目重叠导致资源浪费，等问题，美国于1958年成立了，国家航空航天管理局（NASA），统筹管理如运载火箭、人造卫星、载人航天等“非硬核军事”领域的项目，而军种之争则以“320公里射程以下归陆军，320公里射程以上归空军”一刀切处理。不过当时陆军主导的射程，1500公里的木星弹道导弹却最终得以保留。不久之后的1961年，美国新任国防部长，麦克纳马拉“钦定”空军为军事航天领域的，主导部门。在这一年，弹道导弹也正式从航天，项目中独立了出来，同已有的战略轰炸机一样，采用联队编制归战略空军指挥部指挥。而剩下的空间类项目则由新成立(新成立，)的美国空军系统司令部、空军参谋部和航空航天，防御中心等机构分别管理。虽然在集成程度上，有所提高，但多部门分管的研发效率、行政效率仍然十分低下，无法令人满意。因此美国空军于1982年9月，1日成立了空军太空司令部，正式将弹道导弹之外的空间项目，管理集中在一个部门的领导下。此时，该司令部的地位大致相当于我国陆军中(陆，军中)的第二炮兵，虽然名义上只是空军下属，的机构，但基本上已经是一支，独立的部队了。这也就是今天美军之所以，能够成立太空军的基础。其实太空军独立成军，的想法自2001年就已经形成。时任国防部长的拉姆斯菲尔德曾任美国(任美国)国家空间，安全管理和组织委员会主席，他认为美军天基武器、天基作战理念、太空专业人员训练和其他支持系统的发展，仍旧受制于空军的指挥。因为后者仍旧以，大气层内作战为主，而认为外层空间作战，只配给大气层内做辅助。因此，拉姆斯菲尔德认为。解决这一问题的唯一方法，就是让太空军在空军中独立出来。不过，由于美国政坛的党政、美军内部的派系，斗争等因素，这一想法一撂就是16年。直到2017年，才有参议员重提此事，并将成立太空军写入了该财年，的国防授权法案。不过，众所周知，2017年的美国政坛依旧以党争，为主要方向。因此，众议院通过的法案草案，并没有通过参议院的审查，美国太空军的，成立也因此推迟。不过在稍后的2018年，成立太空军的问题，还是迎来了转机：一方面，总统特朗普公开表示了，对成立太空军的支持；另一方面，一场跨越太平洋两岸的没有硝烟的，战争爆发了。前者让太空军的独立获得了强而，有力的行政支持。后者则让美国人重拾了冷战，时期的思维模式，随着这场战争的持续，美国红蓝两党、参众两院和美国政府在涉外问题上开始，从分裂走向团结。而既然美国最大的两个对手都已经成立，了类似的军种，那么美国就算只是为了面子都不能，输了这口气。换句话说，在此时此刻，美国太空军的成立，已经是顺理成章的事情。对于美军成立太空军，的解读，不管是国内媒体还是，美国媒体总逃不出一个“太空军事化”的怪圈。甚至有人发明了“现在的太空是非军事化的，美军此举就是要，让太空开始军事化”的说法。但这显然是无稽之谈。因为太空始终都不是“非军事化”的。所谓“太空非军事化”的说法还要从冷战，时期说起。1960年，苏联人构想出了一种名为部分，轨道轰炸系统（FOBS）的新型洲际导弹。该型导弹的工作原理是，将一枚220万吨当量的核弹头，直接打到150公里的近地轨道上，并使其在接近目标，上空时再入。由于核弹头直接进入，了近地轨道，其射程可以认为是无限，远的，因此苏联人将可以选择向南极，方向发射导弹，并从南边绕过部署，在阿拉斯加、格陵兰和英国的，弹道导弹预警系统。虽然苏联的初代FOBS导弹GR-1在1965年就因为发动机，问题而下马，不过这种全新的洲际导弹，研发思路还是最终得以保留。后来苏联在GR-1的技术基础上，开发并部署了r-36洲际导弹的“船新版本”R-36 ORB（即R-36 轨道之意）。而顺着这一思路延展，自然而然的也就可以，得到这样一个改进方案——如果平时就在近地轨道上部署，大量的核武器，在爆发核战时岂不是，连发射的步骤都能省了？直接一声令下，瞬间抵达。出于对轨道轰炸一类远期武器发展前景的恐惧和对，空间竞赛无休无止的投入的厌倦。美苏两国终于在1967年达成了关于外层空间，非军事化的条约框架，这就是我们今天所熟知的《外空条约》，该条约第二条规定缔约，各国不得把外层空间、月球和其他天体据为己有；第四条规定各缔约国不得在绕地轨道部署核武器，或其他大规模杀伤性武器，并禁止把月球和其他，天体用于任何类型的军事目的，禁止在天体上建立用于军事，目的的基地、设施和工事。后来，这部《外空条约》成为了国际太空法的基础，得到了国际社会，的普遍认同。但反过来说，在现行法律框架下，非入轨式洲际弹道导弹、动能轨道轰炸武器、外太空拦截武器（星球大战计划）、侦察卫星、通信卫星、导航卫星等将外层空间军事化的做法是，完全合理合法的。根据美国太空军发布的《美国太空军情况说明书》，新成立(新成立)的美国太，空军在组织上依旧隶属于美国空军部，其军种地位大致等同于同样隶属于，海军部的美国海军陆战队；其在人员和架构上也基本继承，了此前的空军太空司令部并没有融入太多的新鲜血液；而其使命也无非，是拉姆斯菲尔德“训练人员、发展系统、建立理论”的老调重弹。因此，成立太空军这件事本身更像是美军在，冷战气氛中对战略对手做出的仓促的应激反应，短期内并不会对世界太空力量格局产生什么，太大的影响。不过在远期来看，随着冷战气氛的日益浓厚，太空必将成为各，强国争夺的焦点。比如东亚某国于，2015年成立了专攻技术侦察、电子对抗、网络攻防和心理战，的全新军种，将太空纳入了其作战领域；俄罗斯已于2015年将，空军改名为空天军，并在最近公布了，其太空导弹预警系统——“穹顶”系统的建设规划；法国则在最近表示，其要成立太空军事司令部。其他如英国、德国、日本也都表示要增加在太空，作战领域的投入。因此，未来的太空一定会，变得极不平静。而在此时，我们能做的也只有紧跟，世界发展潮流，建立一支超一流的太空，作战力量。因为历史已经无数次的证，明了一点：互为假想敌的双方只有在，军力处于同一水平线上时，才有可能最终，达成裁军协议，降低战争风险。

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